全面深化公安改革阶段性进展综述

　　以人为本　让人民群众有更多获得感

　　在这次改革中，旨在惠民、便民的突破性改革动作频频，各项新政迅速落地，让人民群众得以享受更多改革红利。

　　截至目前，户籍制度改革进展顺利，取得了阶段性成果。已有２２个省份及新疆生产建设兵团出台了推进户籍制度改革的具体实施意见。各地普遍放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策，一些大城市大大降低入户门槛，部分地市户籍政策已全面放开。户籍迁移制度、户口登记制度、居住证制度、人口信息管理制度和相关领域配套制度也在不断完善。

　　今年以来，车检制度改革全面实施。“互联网＋”交通综合服务平台提供１０大类１３０余项在线服务，在试点地方一上线就获得广泛好评，被群众称为“掌上车管所”“身边的服务站”。

　　同时，公安部推出了简化台湾居民申请台胞证手续和取消来往大陆办理签证、简化沿海船舶渔船民管理办事程序等一系列政策措施。有群众感言：“原来跑断腿，如今一条龙”。

　　改革越到深处，越需要敢于自我“开刀”，动自己的“奶酪”，做足权力“减法”。

　　据了解，公安部已取消和下放６项行政审批事项，将４项公安机关工商登记前置审批事项改为后置审批。公安部消防局取消了部分消防备案项目，合并了部分审批事项，将一级注册消防工程师注册审批事项下放到省级公安消防部门。

　　只有坚持民意导向，才能适应公安事业发展要求，满足人民群众愿望和期待。改革中，处处透出民生情怀：

　　——平安是极重要的民生。在创新社会治安治理机制方面，这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面作出了一系列部署。

　　——公正司法是法治的生命线。这次改革紧紧抓住群众反映强烈的执法问题和可能影响执法权力运行的关键环节，从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制和人权保障制度四个方面提出了一系列改革举措。

　　——加强涉案财物管理，攸关人民群众合法权益。公安部修订了《公安机关涉案财物管理若干规定》，进一步严格涉案财物查封、扣押、冻结等程序，强化办案部门与保管部门、办案人员与保管人员的相互制约，建立健全涉案财物集中管理信息系统，健全完善涉案财物返还程序、先行处置程序和监督救济程序，着力提升执法公信力。

　　全面深化公安改革既是惠民的改革，也是惠警的改革。在各地，从严治警、从优待警等各项举措正在一步步落到实处，鼓舞士气、激发活力，促使广大民警更好地履行职责、服务人民。

　　“全面深化公安改革是一场实打实、硬碰硬的攻坚战。”公安部有关负责人表示，下一步，全国公安机关将以时不我待、只争朝夕的精神，努力把改革蓝图变成实实在在的行动，将改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众拥有更多获得感。