（来自一线的调查报告）“八项规定”改变风景名胜区旅游接待
——新华社记者武当山“五一”蹲点见闻
新华网武汉５月４日电（记者梁相斌、袁志国、李伟）“八项规定”出台成效显著，全国各地的公务会议、公款消费等大幅减少，不少著名风景名胜区进入公款消费“消失”后的“寒冬”。在刚刚过去的这个“五一”小长假，新华社记者在武当山蹲点调查发现，被拔去“天线”的旅游业接上了“地气”，正突破瓶颈迎接新的春天。
接待由“公”转“民” 公务接待基本没有了
离武当山景区大门不远的建国饭店是一家中高档宾馆。“五一”期间，营业收入相比去年增加不少。这样的业绩让总经理王长军感到欣慰。此前，经营上连续两年的 “滑铁卢”曾让他措手不及。２０１２年，酒店实现营业收入４０００多万元，２０１３年下降至３０００多万元，去年继续“探底”到２０００多万元。
据介绍，开业之初他们对酒店的定位是会议度假型酒店，因为酒店规模和硬件设施在当地首屈一指。“八项规定”前，他们所接待的会议数量不断攀升，２０１２年达到４００多场。但这个骄人的数字去年一落千丈，骤减为８０多场；今年到目前为止，仅接到６场。王长军说：“我们基本放弃了公务接待！”
变相的公款旅游过去屡禁不止，这一次武当山明显感受到“八项规定”的“威力”，公务团队大幅减少。据相关数据显示：２０１２年，武当山的门票收入比２０１１年增加３０％；２０１３年却大幅下降，比２０１２年减少３８％左右。
市场的突变，让以政府接待为主的武当山宾馆也开始由“公”转“民”，将目光投向增长迅速的自费游客。这家宾馆负责人说，酒店２０１３年和２０１４年连续两年出现亏损，不过在散客市场增长的推动下，目前已企稳回升，他们正全面转型，为游客提供服务，今年有望扭亏为盈。
在登武当山金顶的神道上，记者偶遇河南省睢县法院的一名法官。她说，过去单位组织旅游，现在都是自己游了，“八项规定”是合乎民心的大事。
“我过去一年警车开道１４０多次”
“五一”期间，大量的私家车辆涌入武当山，让交通指挥和疏导成为最为忙碌的事情之一。正在景区门口执勤的一位交警说，这种忙碌与过去大不一样。
“八项规定”之前，武当山的自驾游并没有如今火爆，那时他们的主要工作是忙于“警车开道”。这位交警说：“我这辆警车最忙的一年开道１４０多次。”
刚开始，警车开道主要在景区内的景点间带路，后来发展到城区参观，并愈演愈烈。因为当地没有机场，很多外地领导乘飞机到达邻市襄阳，所以又发展到往返襄阳接送，甚至是４００公里外的省会武汉，警车开道成了权力的“脸面”。“你有我没有，脸上挂不住。”这位交警说。
据他介绍，有时候在同一景区，还能经常遇到市里同行开道的其他车队，大家经常苦笑地打招呼：“你也来啦？！”开道的次数多了，武当山景区内运送游客的大巴车司机一见到开道警车，就会自动将车停靠路边，等车队过去。因为这一点，他们还受到市里有关领导表扬，要求其他县市交警学习。
武当山是世界名山，是著名的道教圣地，有着浓厚的文化底蕴和山水资源。在过去很多地方强调“接待就是生产力”的官场文化下，它的优势不言而喻，各级领导干部及景区间的交流等都热衷来这里。武当山特区的一位干部说，接待忙的时候，他们是科长陪部级干部，一般干部陪厅局级干部。
武当山特区纪委书记周光林说，“八项规定”后武当山成了领导们“忌讳”来的地方，著名的武当山由“优势”变为“劣势”了，现在接待的领导越来越少，来了也不进景区。
旅游发展开始“接地气”
２日，武当山旅游迎来“五一”小长假的最高峰，两万多名游客涌入武当山海拔最高的金顶景区，仅能容纳几千人的景区出现“爆棚”。在通往金顶景区的山道上，游客里三层外三层，需要排队一个多小时才能进入。数据显示，“五一”期间，武当山接待的旅客量达到１０万多人次，同比增长４．２５％。
“八项规定”后，旅游如何转型？武当山特区旅游局局长朱晚霞说，过去对旅游市场的开发研究不够，一些优惠政策培养了“惰性经营”。现在家庭式的散客市场特征明显，根据这种新特点，他们在旅游营销上开始“接地气”。
据介绍，在对旅行社的奖励政策上，以前只针对本地旅行社，这导致他们守株待兔，坐等外地旅行社送客上门，然后就可领取政府奖励，现在这一政策面向全国旅行社。去年旅行社与铁路部门合作，开通１８趟旅游列车，实现了武当山旅游专列的零突破。
同时，将过去政府投入的宣传经费转变为让游客直接受益。今年４月，当地启动“游武当仙山，奖风神轿车”活动，决定从２０１５年４月１日至２０１６年３月３１日，每月从门票中抽摇产生一名游客成为武当山终身形象大使，奖励轿车的永久使用权。
此外，积极开拓香客和养生游市场。朱晚霞说，武当山道教有着较大的信仰基础，在浙江、福建和台湾等地市场很大，下一步打算开通到厦门的航班。
在政府“接地气”的同时，当地酒店宾馆也不甘落后。长期在武当山宾馆负责接待工作的张玉萍说，过去餐厅高档菜有不少，都从菜单上撤下来了，包括野味、鲍鱼、海参等１０多种，现在主要是面向大众消费。
建国饭店也重新将发展方向定位为度假养生。对于未来的发展，王长军信心满满。他说，要用正常的心态面对市场的突变，虽然现在是个瓶颈期，但也正是企业练内功的好时机，随着今后武当山机场和高铁开通，非常看好这里的旅游前景。
