新华网北京１月３０日电（记者高亢）国务院３０日发布关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见，提出云计算是推动信息产业发展的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势。国家将本着以市场主导的基本原则，企业作为创新主体，加强产学研用合作，强化云计算关键技术和服务模式创新，积极培育信息产业新业态。
分析人士表示，此次《意见》的出台明确了中国云计算的发展路线，给中国信息产业打了一剂“强心针”。在经济发展新常态的大背景下，新兴业态的蓬勃发展将有力推动中国经济转型升级和产业结构调整，为经济增长注入“新鲜血液”。
“我国云计算水平与发达国家相差不远，《意见》的发布很及时，很必要。”中国国家信息中心专家委主任宁家骏告诉记者。
宁家骏认为，目前中国部分地区依然存在基础设施重复建设，集约化程度不高的问题，这将严重影响经济转型升级和发展效益。运用云计算的理念和技术，可有效避免这种情况的发生。
《意见》明确提出了中国发展云计算的基本思路，为适应推进四化建设，发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善市场准入制度，培育骨干创新型企业，加强自主创新能力，培育信息产业新业态。
“减少行政干预，依靠市场、社会的投资来推动云计算发展，能够更加合理配置社会资源，有效提高经济发展效益。”宁家骏说，这将有效避免各地各部门一哄而起，重复建设导致的浪费。
《意见》还提出发展目标：到２０２０年，中国云计算应用基本普及，云计算服务能力达到国际先进水平，形成若干具有较强国际竞争力的云计算骨干企业；大数据挖掘分析能力显著提升，云计算信息安全监管体系和法规体系健全。
