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新常态下中国经济转型升级分析

2015年01月22日 16:28:00 来源: 中央党校网

  一、我国现阶段经济的主要特征是大而不强

  自1949年建国以来,我国经济发展尽管经历了不少艰难与曲折,但取得了举世公认的伟大成就。特别是1978年改革开放以来,经济发展更是日新月异,不仅历史性地告别了积贫积弱,而且已成功跃居世界经济大国行列。

  (一)经济总量稳居世界第二位。到2013年,我国的国内生产总值已达到58.8万亿元(经济普查后数据,比原先增加1.9万亿元),经济实现了连续跨越。1978年,我国的GDP仅占世界的1.7%,居世界第10位;2000年超过意大利居世界第6位,2005年超过法国至第5位,2006年超过英国至第4位,2008年超过德国至第3位,2010年超过日本至第2位。按汇率计算,2013年我国的经济总量相当于美国的55%,占世界的份额为12.3%,已是举世公认的经济大国。

  (二)部分地区人均经济总量接近或超过中等发达国家。2013年,我国的人均GDP达到41908元,60多年间增长50.5倍。天津、北京、上海、江苏等四个地区的人均GDP分别为99607元、93213元、90092元和74607元,已经超过一些中等发达国家的水平。

  按照世界银行的计算口径及分组标准,2013年,我国的人均国民总收入(GNI)为6560美元,1997年由低收入国家迈入中等偏下收入经济体行列,2010年迈入中等偏上收入经济体行列。

    

  (三)制造业产值位居世界第一。65年来,我国从一个落后的农业国成长为世界制造业大国,在能源、冶金、化工、建材、机械设备和交通运输设备制造以及各种消费品领域,形成了庞大的生产能力。2013年,我国的粗钢、发电量、煤炭、水泥、化肥、棉布等初级工业品产量以及汽车、手机、电视机、电冰箱、电话、新闻纸、服装和鞋类、玩具等制造品产量多年来稳居世界第一位。据世界银行统计,2011年,我国制造业增加值占世界的比重超过20.8%,相当于美国的129%,蝉联全球第一大工业制造国。“中国制造”的国际竞争力和影响力显著提高,作为世界工业加工基地和制造中心的地位已经确立并日趋巩固。“中国高铁”作为制造业的最响亮名片,2013年末已达11025公里,占全世界高铁总里程的一半多。2014年,我国进入《财富》世界500强的大企业达91家(含香港),已经接近美国,远超日本。

  (四)贸易进出口影响全球。随着改革开放不断向广度和深度推进,我国的对外贸易在国际市场上的份额快速提升。特别是加入世界贸易组织后,我国的货物贸易先后超越英国、法国、德国和日本,并在2013年使进出口贸易总额达到258169亿元,超过了美国跃居世界第一位,占世界贸易总额的11.0%。其中,出口额比重为11.7%,居世界第一位;进口额比重为10.3%,居世界第二位。服务贸易从近乎无到有,进出口额从1982年的44亿美元增加到2013年的5396亿美元,据世界第三位。

  据世界贸易组织统计,我国已成为世界第一大制造品出口国。2013年,我国制造品出口额占世界出口总额的12.7%,居第一位。其中,纺织品和服装出口占世界出口总额的26%和33%,电子数据处理和办公设备出口占32%,铁钢出口占12%。我国对燃料、矿石和电子配器件的需求量大,其中,集成电路和电子元器件进口占世界进口总额的30%,居第一位;燃料和矿石产品进口占世界的6.8%,居第三位,仅次于美国(13%)和德国(8%)。通信设备进口居世界第三位,电子数据处理和办公设备、电信设备、机械和交通设备进口居世界第二位。

  (五)外汇储备独占鳌头。据国际货币基金组织统计,我国外汇储备2006年超过日本之后,已连续七年稳居世界第一位。截至2013底,我国外汇储备已达3.83万亿美元,占世界总额的31.6%,居世界首位。从2008年9月开始至今,中国一直是美国国债的最大持有国,目前,我国持有美国国债占外国持有美国国债总额的21%。

  虽然我国经济发展取得长足进步,但我们也应该清醒地看到,我国虽然已是经济大国,还不是经济强国。我国的发展路径是速度优先型赶超战略,经济发展呈现出“规模大、人均低,消耗高、技术低,积累高、消费低”的阶段性特点,不平衡、不均衡、不持续、不经济的粗放特征非常明显, 在诸多方面显示出“大而不强”。

  从经济发展水平看,步入经济强国的基本门槛是较大的经济规模和较高的人均收入。我国目前的经济总量已占世界经济总量的12.3%,达到了经济强国的6%目标。但是,2013年我国人均国民总收入为6560美元,虽已迈入中等偏上收入经济体行列,但还仅相当于高收入经济体标准12276美元的51.5%,相当于世界24个发达国家的平均水平的13%左右,分别相当于巴西、俄罗斯和墨西哥的56%、47%和66%。我国人民的生活水平与发达国家比乃至处在相同发展阶段的国家比,还有很大的差距。

  从科技水平看,经济强国都具有很强的科技创新能力,掌握着各自的核心技术,在科技创新、产品创新、产业创新、商业模式创新等方面都具有比较优势。2014年7月发布的《全球创新指数报告》显示,在参与测评的143个经济体中,2014年,中国GII虽然领跑金砖国家,且在所有中等偏上收入经济体中排名第1,但仍只位居世界第29位。目前,我国每十万人申请专利的数量不到发达国家平均水平的三分之一,研究经费支出占GDP比重比较低。据世界银行统计,2012年,高收入国家研发经费支出占GDP比重平均为2.32%,我国为2.0%。每百万人口中研发人数,美国为4024人,德国为4139人,我国为1020人。我国原创性的发明不多,关键核心技术对外依存度达50%,显现出我国整体科技实力不如发达国家,科技基础相对薄弱。

  

  从经济结构看,经济强国都具有高端化特征,在全球产业链中占据有利位置。一般来看,经济强国的服务业占GDP的比重都在70%左右,而我国是服务业比重太低。2013年,我国三次产业比重分别是9.4%、43.7%和46.9%,这种产业结构还具有明显的低收入国家特征。主要表现是服务业比重明显低于中等收入国家平均水平(55%),更低于高收入国家水平(74%);我国的需求结构长期存在着明显的缺陷,即消费率过低。2013年,我国最终消费率仅为49.8%,其中居民消费率为36.2%,与国外的差距较大。按照世界银行统计,目前世界各国的平均消费率稳定在73-79%,一些发展中国家也达到65%-70%。消费率过低,使经济增长过度依靠出口和投资,既容易造成大量生产能力闲置,容易受到外需波动冲击,更造成了我国内需发育长期滞后。

  从城市化水平看,据世界银行统计,2012年美国、日本、德国的城市化率分别为81.1%、91.9%和74.7%,英国在1861年城市化率就达到61.3%。不仅如此,每个经济强国都有庞大的城市群和布局合理的中小城镇。而我国城乡二元结构长期存在,人口迁徙受阻,以常住人口口径的城市化率为52.67%,按户籍人口计算的城市化率仅为35%,城镇化落后于工业化,水平严重滞后。

  

  从金融方面看,经济强国国家金融体系发达,货币可自由兑换程度高,具有与经济地位相匹配的地位和影响力。据国际货币基金组织统计,2012年人民币在国际储备货币中的比重还仅为1.67%,而一国货币被视为国际货币的衡量标准至少要达到4%以上;我国的金融市场发育水平与我国的经济规模相差甚远。

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