中央纪委监察部来访接待大厅位于北京市西城区永定门内西街甲2号。图片来源：中央纪委监察部网站
来访接待窗口工作人员对反映问题属于纪检监察机关信访举报受理范围的群众发放来访登记表。图片来源：中央纪委监察部网站
接待大厅里，工作人员正在耐心解答来访群众提出的问题。图片来源：中央纪委监察部网站
新华网北京1月4日电（记者 黄玥）中纪委官网和客户端新年第一天上线后，中纪委接连公开“来信举报”和“来访举报”的受理流程，接下来还将于近期公开如何受理电话举报和网络举报。新年伊始，中纪委将“如何受理信访举报”作为重头戏。此举到底释放了什么信号？来听听专家如何解答。
开启官民沟通新渠道 欢迎群众监督
从新版官网和客户端上线，到公开群众举报受理流程，中纪委开年构建新阵地、新平台，表明了2015年将反腐推向深入的坚定决心。
“人民群众是反腐败的力量源泉，把监督权交给群众，腐败就没有藏身之地。”国家行政学院法学教研部教授杨小军认为，中纪委主动“亲民”，搭建了官民沟通的新渠道，将便于群众更好地发挥监督作用。
中国政法大学证据科学研究院教授施鹏鹏认为，拓宽群众监督渠道是中纪委建立纪检监督下沉机制的表现，同时能进一步培养群众的政治、法律参与意识，立足当下，意在长远。
重视信访举报 抓贪腐线索源头
中纪委将解读信访举报受理流程作为给群众的新年“见面礼”，加上解读形式从图表发展到生动真实的图片和视频，足见中纪委对于信访举报工作的重视。
“信访举报是发现腐败线索的重要来源，”施鹏鹏认为，重视信访举报的工作，就是要抓住群众举报这一腐败线索的源头活水。
数据显示，在全国纪检监察机关2012年立案调查的案件中，群众举报在贪腐线索来源中占到41.8%，在各种来源中比例是最高的。
对此，杨小军表示反腐倡廉必须依靠群众的支持和参与，重视信访举报一方面保障了群众的检举权和控告权，一方面也为群众信访举报开辟便利条件。
公开精细化工作流程 增强群众信心
信访举报问题历来都是政府的一项重要工作，但对信访举报通道如何运行，举报材料如何进入办案流程，人民群众了解的并不多。
此次，中纪委将分别公开来信、来访、电话、网络这四种受理举报的渠道和流程，并详解一封举报信如何在信访室流转、一名举报人怎样走进接待室与中纪委工作人员面对面沟通交流。
“中纪委想告诉群众他们按规矩办事，经得起检验，”杨小军认为，中纪委规范自身流程，不放过任何一个可疑线索，能进一步消除群众对举报工作的疑虑，增强他们对举报工作的信心。
施鹏鹏认为，中纪委搭建举报统一接待处理平台，将进一步完善举报诉求表达方式，增强监督的威慑力，推动反腐倡廉建设。
注重举报反馈 保证“来而有往”
据悉，中纪委受理信访举报事项，主要经过四项办理程序，即前期工作、受理登记、分类办理、回复反馈。信访举报办理终结后，承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。
“回复反馈处理结果是关键，”杨小军认为，纪检监察机关办理核查之后，告诉群众处理结果，才能使群众的举报“来而有往”、“落地有声”。
同样，面对海量的举报材料，工作人员如何在短时间内甄别、取证、核实信息有效性，也是让举报工作顺利开展的重点。
施鹏鹏表示，行业内有一套专业的技术标准，能对证据、信息进行甄别，采取行之有效的举措是提高中纪委受理举报工作的保证。
个人利益诉求 不属于受理范围
哪些材料、线索能进入中纪委信访接待室是群众最关心的问题。
施鹏鹏认为有三种举报材料更容易被中纪委看中。一是涉及敏感部门的举报材料；二是群众实名举报，举报信息中有具体时间、地点和基本犯罪证据；三是交叉举报信息，例如没有关联的多人举报同一人或者同一件事件，此类信息可信度较高。
据悉，纪检监察机关受理的是对党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，上诉组织和人员不服党纪政纪处分的申诉，以及对党风廉政建设和反腐工作的意见建议。
“群众需要了解中纪委受理举报的对象和范围，”施鹏鹏表示，一些个人的利益诉求和矛盾纠纷，例如征地拆迁、经济纠纷等问题不属于纪检监察受理的范围。
“举报材料中包括人物、时间、地点、情节等要素，要素越充分，从初核转移到下一阶段的可能性更大。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波说。
中央纪委信访室综合信息处副处长邓集珣曾表示，实名举报的成案率和查实率高于匿名举报，实名举报也有利于纪检监察机关对举报人进行保护。
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