新华网上海１０月１０日新媒体专电（记者姜微 杨金志）集中解决联系服务群众的“最后一公里”问题，市级机关“瘦身”１０％沉到基层，自贸区建设、国资国企改革、司法改革试点、教育改革试点等积极稳妥推进……党的群众路线教育实践活动，为上海继续当好全国改革开放的排头兵和科学发展的先行者，提供了有力的思想和组织保证，得到干部群众的普遍肯定。
中共中央政治局委员、上海市委书记韩正强调，上海各级党组织要认真学习深入体会，结合一年多教育实践活动的总结思考，领会好习近平总书记重要讲话中提出的新观点、新要求，把握精神实质；要注重在结合上下功夫，把学习总书记重要讲话与学习总书记关于党的群众路线教育实践活动系列讲话结合起来，与总书记关于从严治党与科学治国理政的讲话结合起来。
教育实践活动伊始，上海市委就从深入调研中分析了党员干部队伍中“四风”突出问题的具体表现，明确提出：这些问题已经到了非解决不可的时候。上海市委认为，全市各级党组织和党员干部要着力解决工作不实的问题，解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，克服及时行乐思想和特权现象，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风。同时，要集中力量畅通联系服务群众的“最后一公里”，解决作风建设上的体制机制问题。
正人先正己，律己更从严。上海市委常委会在“学、思、听、议、改”上率先示范，带头学习、听取意见、谈心，带头开展批评和自我批评、进行整改，带头上党课、督导指导联系点。在市委的示范下，上海各级党员干部高度自觉、积极主动参加活动，要求别人做到的自己首先做出表率，要求别人不做的自己首先不做。
在一年多的时间里，上海的教育实践活动开展得如火如荼、扎实有效。全市２６２家市级党政机关、市管企事业单位、２９００个处级以上领导班子、２．１万名处级以上党员干部、２．４万个党组织和３８万名党员参加了第一批活动；１７个区县、２１２个街道乡镇、１５２６个部门和单位、１．３万名处级以上党员干部、４．７万个基层党组织和１２１万名党员参加了第二批活动。活动期间，上海市委常委会听取意见７９８人次，收集意见８０９条，各级领导干部共听取、收集意见建议６．２万余条。
一大批“四风”突出问题和群众反映强烈的问题得到初步解决。活动开展以来，各单位会议减少１９．６５％，文件减少１１．５０％，评比达标表彰活动减少２１．５７％，各类领导小组和议事协调机构减少１６．８０％。同时，上海取消下放行政审批事项２９４项，清理清退公务用车７６０６辆，清理清退办公用房２６１３８平方米，“三公”经费同比下降２３．５６％，减少因公临时出国境４５７批次，共２０３７人，清理党政领导干部企业兼职１５６３人。２０１３年以来，上海共查处违反中央八项规定精神的问题１５９个，处理相关责任人２４８人。与此同时，市级机关完成行政编制总体精简１０％的“瘦身”指标，大批党员干部“下沉”到基层。
随着活动的开展，基层干部明显感觉到，机关的会议短了，汇报简报少了，审批项目减了，公款吃喝消失了；群众感到与干部见面多了，人头熟了，说话方便了，距离拉近了；社会各界普遍感到，高档餐饮冷清了，问题回应及时了，窗口办事方便了。
一方面大刀阔斧查摆解决问题，另一方面紧锣密鼓形成制度机制。活动期间，上海完善细化配套３７项相关制度，初步形成了加强作风建设的配套制度体系。例如，上海制定了《关于对领导干部报告个人有关事项开展抽查核实办法（试行）》，对部分市管干部和所有拟提任为市管干部的人员报告个人有关事项内容进行抽查核实，抽查核实结果作为对干部纪律性、诚信度考核评价和干部选拔任用的主要参考依据。同时，进一步规范市管干部退休审批工作，推动市管干部工作调动后严格执行及时转移工资、组织、行政等关系的规定。
教育实践活动的扎实开展，有力促进了上海的改革发展和各项工作。一年多来，中国（上海）自由贸易试验区建设取得了重要成果，目前已经出台２０１４版自贸区负面清单；圆满完成了２０１４上海亚信峰会的服务保障工作。与此同时，上海的国资国企改革推进有力、成效显著；司法改革试点、教育综合改革试点和市场监管体制改革试点等工作积极稳妥推进。
作风建设没有休止符。上海市委清醒地认识到，一些长期累积的问题短时间内还不能根本解决，要持续用力，一抓到底。向群众承诺过的事情、专项治理的问题，都要上下联动、综合施策，问题没解决不放过，解决得不好不放过，一有反弹更要加大力度从严整改，直到形成常态长效机制。
