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政协委员贺强:推行注册制要先解决新股“三高”

2014年03月07日 13:00:28 来源: 新华网
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    图为全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强接受新华网、中国政府网记者采访。曹乐溪 摄

    新华网北京3月7日电(记者 汪文品)对于今年新股发行重启以来出现的疯狂炒新和新股“三高”问题,全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强接受记者采访时表示,在当前资本市场严格审查把关制度下,股市造假仍然不断,究其原因,在于“三高”巨大的利益诱惑驱使不少人敢于铤而走险。

    “新股‘三高’问题不解决,会引发系列问题。比如,监管层对老股发行的初衷是希望避免扩张股本,初衷是好的。但在当前‘三高’严重的情况下,老股发行反而刺激了大股东的圈钱行为。”贺强表示,在资本市场推行发行注册制肯定是未来的方向,但资本市场要先解决当下严重问题,不断地创造条件向股票发行注册制迈进。他指出,从目前环境来看,先在新三板实行注册制比较合适。

    3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革,规范发展债券市场。报告中首次提及“推进股票发行注册制改革”。

    贺强分析,发行制度改革是必要的,但政策设计上应该明确鼓励项、限制项和抑制项。今年新股发行重启仍然没有改变新股“三高”发行问题,一定程度暴露了监管层缺乏操作经验。

    贺强告诉记者,多层次的资本市场,不仅仅包括股票市场,也包括期货市场;有了股指期货,可能还有利率期货、股指期权、利率期权等,都应该要推出,这才是真正的多层次资本市场。

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