防治雾霾:敢于“宣战” 更要“善战”

    治霾“硬措施”需要“真落实”

    各地推出的治霾措施到底能否得到落实？环保部门的监督职责能否真正履行？是不少代表委员关心的问题。

    “光装上环保设施不行，关键还得让这些设施发挥作用。”全国人大代表、清华大学校长陈吉宁说，我们过去大量是“工程性减排”，今后管理性的“源减排”会越来越重要，如果不加强管理和监督，让治污工程和技术真正发挥效应，治霾目标就会落空。

    代表委员的担忧并非空穴来风。环保部部长周生贤在两会期间透露，环保部在最近采取的拉网式检查和督查中仍然发现三方面问题：一是相当一部分企业偷排，没有尽到社会责任；二是有的地方存在政府保护现象；三是环保部门监管仍不到位，有的地方还存在不作为现象。

    “有舍才有得，治理污染必须要敢于‘革自己的命’。”全国人大代表吴碧霞说，治理污染必然会触及一部分利益，遇到阻力，但在低质量的发展和老百姓的健康之间应该舍什么，得什么，各地政府都应算清这本账，敢于动真格。

    全国人大代表、北京市常务副市长李士祥强调，北京在治理大气污染、疏解城市功能方面必须做足“退”的功夫，做好“进”的文章，坚决退出高消耗、高污染、聚人多的产业，同时对符合首都战略定位的产业必须有所作为，真正提升产业发展的水平。

    一些代表委员提出，在采取短期治理措施的同时，长远看还须坚持底线思维，为经济发展设置“生态红线”。陈国鹰代表说，要按照生态文明理念搞好顶层设计，建立完善生态文明建设目标体系和政策制度体系，划定禁止开发区、重要生态功能区、生态环境敏感区脆弱区等几道红线，研究制定生态红线的管控政策。