完善行业监管,确保罚责落地
黑龙江省民间组织管理局副局长孙俭太说,除了政府要加快出台相关文件加强监管之外,行业协会应当加强自律,完善行规行约,并要建立公开透明制度,开展诚信建设,这样才能取信于社会,从而促进一个行业的良性健康发展,真正发挥行业协会的作用。
针对“协会价”成为价格垄断主渠道的现象,复旦大学企业研究所所长张晖明认为,作为非盈利单位,协会价格定位模糊、过度扩张价格功能,背后存在“宣判难执行”的盲点。参与行业协会的企业众多,如何确定谁有违规,谁来负责,仍是反垄断实际操作中的最大难点。
王爱丽建议,应该建立行业协会的制衡机制,增加中小企业在行业协会中的发言权和投票权,构建同行业平等互动的平台,防止“量身定做”式行业标准和质量标准的出台。
北京中银律师事务所律师徐玉平建议,可将《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》中的部分条款,纳入相关司法解释。比如,可明确协会主要会员单位适用于按总销售额比重罚款,负有实际赔偿责任。



