阅读提示：25日，李克强主持召开国务院常务会，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。在会上，总理指出这是各级政府的“硬任务”，是必须向人民兑现的“硬承诺”，中央的决心让人们倍感鼓舞，也让人们看到了安居梦正在离我们越来越近。今年以来，各级政府进一步加速保障性安居工程的实施，截止目前，已实现年度目标的89%，第四季度，在中央精神的鼓舞和鞭策下，相信，今年年底，会有更多的人住进宽敞明亮的新家，会有更多人在举家团圆时享受到温馨与幸福。2013，我们会让更多人实现“广厦千万间，天下尽欢颜”的美好图景。
2013 安居梦，我们在行动
各类保障性住房让中低收入者实现了住房梦
【中央】
李克强:保障性安居工程建设是政府的硬任务、硬承诺
李克强总理25日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。会议强调，改善困难群体住房条件，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居，是各级政府保障基本民生的“硬任务”，是必须向人民兑现的“硬承诺”，也是促消费、调结构的有效举措。李克强总理特别要求，必须进一步加大工作力度，创新体制机制，确保完成年初确定的包括棚户区改造在内的保障性安居工程建设目标。 详细>>>
李克强主持召开国务院常务会议 研究部署加快棚户区改造 促进经济发展和民生改善
会议强调，棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，可以有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，让更多困难群众住进新居，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。
会议决定，在过去５年大规模改造棚户区取得显著成效的基础上，今后５年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区１０００万户，其中２０１３年改造３０４万户。逐步将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围。同步建设配套市政设施、公共服务设施，确保同步使用。 详细>>>
国务院关于加快棚户区改造工作的意见
棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。2008年至2012年，全国改造各类棚户区1260万户，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。2013年至2017年改造各类棚户区1000万户，使居民住房条件明显改善，基础设施和公共服务设施建设水平不断提高。 详细>>>
住建部公布城镇保障房规划 今年新开工630万套
住房和城乡建设部日前发布通知，部署2013年城镇保障性安居工程工作。2013年全国城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套。通知指出，要适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围，让困难群众及早入住。2013年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则。要坚持阳光操作、规范操作，确保保障性住房分配结果群众满意、社会认可。 详细>>>
【成果】
1-8月全国开建保障性安居工程560万套 建成356万套
住建部今日公布的数据显示，2013年，全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套。截至8月底，已开工560万套，基本建成356万套，分别达到年度目标任务的89%和75%，完成投资7200亿元。 详细>>>
【地方】
各地保障房的数量持续增加，为更多无家可归的人提供了保障
山东2013扎实推进保障性安居 超九成保障房已开工
今年1到7月份，山东全省保障性安居工程开工建设任务已完成全年24万1千7百套的9成以上，基本建成任务完成6成左右。山东副省长孙绍骋在全省保障性安居工程工作会议上强调，要扎实推进保障性安居工程工作，确保保障性住房分配公平、运营规范、管理有序、群众满意。加大棚户区改造力度，让群众得到实实在在的好处。 详细>>>
河北省积极整改落实审计建议 进一步规范城镇保障性安居工程建设管理
截至2013年7月底，已有6040套保障性住房达到开工标准或基本建成标准，3995.08万元筹集不到位资金已筹集到位，471.77万元挪用资金已归还原渠道，1696.33万元滞留资金已拨付到位，23个保障性安居工程项目已办理完“四证”。 详细>>>
安徽省以审计整改为契机提高城镇保障性安居工程建设管理水平
截至2013年8月底，已有8个项目及时完善了项目报批程序。相关市县的建管部门对部分未按规定履行职责的项目施工单位和项目监理单位进行了通报批评、罚款、记不良记录、扣分等处理，并责令其限期整改，以书面形式上报整改资料。 详细>
吉林省保障性安居工程和“暖房子”建设2013年再发力
2013年全省保障性安居工程继续坚持以城市棚户区改造为主线，统筹推进林业、煤矿、工矿棚户区和垦区危房、农村危房改造。通过城市棚户区改造，有效解决廉租住房和公共租赁住房建设。保障性安居工程计划开工33.87万套，竣工33万套，发放廉租住房租赁补贴25万户。全省各地保障性安居工程新建项目6月底前开工60%，9月底前全部开工建设。 详细>>>
2013年广西城镇保障性安居工程新建项目落实率98%
从广西保障性安居工程一季度分析座谈会了解到，截至3月25日，2013年广西城镇保障性安居工程已落实新建项目12.25万套，占12.47万套实物建房任务的98%。新开工建设1.7万套（含新增租赁补贴507户），开工面积127.96万平方米。 详细>>>
北京落实保障性安居工程用地357公顷
北京市土地整理储备中心公布的最新数字显示，截至４月底，北京累计新增保障性安居工程用地３５７公顷，已完成全年计划指标的４５％。根据北京市国土资源局公布的２０１３年度国有建设用地供应计划，今年北京拟安排住宅用地１６５０公顷，占供应计划总量的２９．２％，其中包括保障性安居工程用地８００公顷。 详细>>>
正视问题，让安居梦继续向前
新盖好的保障性住房让低收入者实现了安居梦
【2012年安居梦实现情况】
2012年，全国城镇保障性安居工程开工768.83万套、基本建成590.20万套(含竣工453.59万套)、新增发放廉租住房租赁补贴52.99万户，分别为年度目标任务的105.88%、118.04%(竣工为110.12%)、106.96%。通过各类城镇保障性住房建设和棚户区改造，为953.74万户中低收入住房困难家庭提供了安居保障，惠及2667.77万人。
2012年，全国共筹集城镇保障性安居工程财政性资金4128.74亿元，其中中央财政下达补助资金1861.65亿元；城镇保障性安居工程财政性资金当年支出3543.75亿元。2012年全国通过银行贷款、住房公积金贷款、企业债券等社会渠道筹集资金4667.67亿元。
【存在问题】
一是10.84万户不符合保障条件的家庭，因提供不实资料、相关部门审核把关不严，违规享受保障性住房实物分配3.89万套、领取租赁补贴1.53亿元，另有1.13万户家庭重复享受保障性住房实物分配2975套，重复领取租赁补贴2137.55万元。
二是34个项目代建企业等单位违规出售保障性住房1.83万套，另有5333套住房被有关单位、个人违规用于拆迁周转、转借出租等。
三是360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金57.99亿元，用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居工程项目支出。
四是45个项目未办理建设用地规划许可等手续用地1433.16亩，12个项目将建设用地601.53亩用于商业开发等其他用途。
详细阅读：审计署发布城镇保障性住房安居工程审计报告
【如何更好实现安居梦】
李克强主持召开国务院常务会，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。对接下来如何更好推进安居工程，提出了具体的要求：
今年以来，保障性安居工程建设取得积极进展，但一些地方仍然存在资金落实不到位、配套设施建设滞后、分配管理不规范等问题。
必须进一步加大工作力度，创新体制机制，确保完成年初确定的包括棚户区改造在内的保障性安居工程建设目标，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。这是各级政府的“硬任务”，是必须向人民兑现的“硬承诺”，也是促消费、调结构的有效举措。
为此，一要适当增加中央补助资金，重点支持保障性安居工程特别是已建成保障房的配套设施建设。研究多渠道资金支持保障房建设。有保障房空置的地方，要采取措施努力予以消除。
二要加快制定城镇住房保障条例，规范和促进保障性住房建设、管理和运营，稳定人民群众对“住有所居”的预期。
三要加快推进公租房和廉租房并轨运行。各地要制定和完善公开透明的公租房配租政策，充分运用租金杠杆强化准入退出管理。根据困难家庭不同收入情况，实施差别化补贴。
会议强调要切实落实责任。国务院将适时对保障性安居工程进行专项督查，促进工程建设顺利推进。 详细>>>
