椿桦 （媒体评论员）
湖南邵阳市综治办最近干了件轰动全国的丑事：为迎接省里的民意调查，他们给邵阳市民群发短信，提示“邵阳人要说邵阳好，家乡才能真的好”，同时表示，凡是对调查电话给出“客观公正、积极评价”的市民，可凭通话记录领取300元误工补贴。此举被当地人称为“拿公共财政收买人心”。事情曝光后，当地已紧急叫停相关举措，并向公众道歉。
花钱买“好评”这种事，许多网店店主经常干，不足为奇。那么政府部门这么干，是否就很奇怪、很荒诞呢？我认为这也不足为奇。甚至我还觉得，邵阳市综治办只不过是随大流罢了。不同的是，他们办得太张扬，太失水准。
有需求，就有供给，这是颠扑不破的市场规律。假设我们将花钱买“好评”的行为理解成一种买卖，自然就要追问“好评”的最终去处。显然，我们会想到“上级”。
明码标价收购“民意”的做法，便是人们常说的“被满意”。通常来说，这种所谓的满意率，由于经过了“过滤处理”，因而往往都非常之高，不是100%，就是99%。譬如，去年某市公布5年来政府对政协委员的提案办复情况：4年满意率达到100%，1年达到99.8%。又如，某地派出所在政风行风测评中，人民满意率达100%。这么完美的数据之所以通过媒体公之于众，显然是因为上级“相信”了。因为有“相信”，所以才有数据供应。
时下，这种数据造假的手法，可谓五花八门。有的是上门做群众工作并提供标准答案；有的是让公职人员冒充群众；有的是不设差评选项，只提供“满意、很满意、较满意”选项。特别滑稽可笑的是，一些被评为“人民满意”的官员“被满意”之后不久，因违法乱纪而锒铛入狱。
这种制造“满意”的做法，一方面显然是相关部门对自己的工作不满意、不自信，另一方面则是欺上瞒下，骗取政绩。其行为的后果，便是阻塞了真实的民意，让民间的真相无法向上传达。但话又说回来，有关上级领并非不食人间烟火的神仙，对下属上报的畸高满意率，不至于毫无察觉。所以，多数情况下，我只能认为某些上级对那些漂亮数据，只是假装相信，目的也只是对民调一事走过场，履行一下程序。
民意调查本来是件简单的事情，比如可以暗访，也可以将调查任务暗中委托给社会机构来完成。但简单的事情被复杂化，皆因一些政府部门不愿直面民众。换句话说，有些上级部门也未必愿意接受糟糕的调查数据。可见，要给“民意调查”正名，除了严厉问责弄虚作假的官员，还要用制度来保证官员切实对民众负责，从而获取真实满意率，进而敢于面对和接受真实满意率。
