北京,平均海拔约40米;西藏,平均海拔约4000米。
从“40米”到“4000米”,高寒、缺氧、曝晒……一待就是3年甚至6年,辽阔的青藏高原,考验和历练着国土资源系统派驻西藏援藏干部的人生高度,见证着他们的艰辛和奉献。他们全都变成了“闰土”:黝黑的脸蛋和皮肤是他们共同的表征。
当记者在西藏见到这批已经圆满完成使命的第六批援藏干部时,他们几乎异口同声:“比起藏族同胞和长期驻藏干部,我们算不了什么。”
沈飞:援藏3年,自治区的74个县跑遍了49个,“走下去,才能真正了解西藏”
对第一次进藏的情形,沈飞在日记里这样写道:“2010年7月31日9时,第六批援藏干部乘坐国航CA4193,从首都机场新专机楼飞离北京;12时35分,飞机降落在拉萨贡嘎机场;13时左右,在狠狠呼吸了几口机舱内的空气后,我勇敢地走出舱门,开始接受雪域高原的强烈阳光照射和不到平原70%含氧量的空气包围。”
沈飞的援藏,恰逢中央第五次西藏工作座谈会召开之后。当时,国土资源部按照中央有关要求,制定了《全国国土资源系统“十二五”援藏工作安排》,以加强业务建设、能力建设和队伍建设为重点,在坚持资金援藏、项目援藏、技术援藏和政策援藏的同时,加大人才援藏力度。
作为国土资源部派出的土地管理业务骨干,沈飞任西藏自治区国土资源规划开发研究院总工程师。赴藏以后,首要任务是“接地气”,在摸清西藏土地管理实情基础上,他充分运用自身业务特长为西藏发展服务。
一到西藏,沈飞就给自己立下规矩:“想做事,必须先了解情况;走下去,才能真正了解西藏。”
然而,在氧气稀薄的高原,“接地气”绝非易事。县里、村里的条件比拉萨更艰苦,海拔更高,高寒、缺氧的考验更为严峻。沈飞坚持利用一切下乡调研的机会,到县里,到牧区,到老乡家里……第一次去阿里、那曲,甚至碰巧赶上了缺氧更为严重的冬天。“本地干部能做到的,身为援藏干部也同样要做到。”沈飞表示。
3年来,从藏中的“一江两河”到藏东的“三江流域”,从樟木口岸到珠峰大本营,从林芝的“西藏江南”到那曲的“高原草甸”,处处留下了沈飞的足迹。他在牧民家里吃过糌粑,品尝过冻生羊肝、冻生牦牛肉的早餐;体验过晚上最冷的时候,穿着羽绒服、戴着帽子睡觉。如今,自治区的74个县,沈飞跑遍了49个。
广泛深入的调研,为沈飞针对性地开展援藏工作提供了依据。
调研成果与职业敏感的碰撞,让沈飞萌发了以土地整治支持西藏发展的重大构想――西藏自治区“一江三河”地区土地整治重大工程。这项工程初步估算资金规模约30亿元。2011年底,沈飞着手起草报告,并于2012年3月份独立完成了《西藏“一江三河”地区土地整治潜力研究报告》和《关于开展西藏“一江三河”土地整治重大工程的建议报告》。在得到自治区国土资源厅领导肯定和支持后,他牵头开展相关前期研究工作。2012年底,完成10余万字的《西藏自治区“一江三河”地区土地整治重大工程可行性研究报告》等前期成果。目前,该可研成果已通过自治区国土资源厅论证会和相关部门征求意见论证会,正准备向自治区政府上报。
此外,凭借专业技术特长,沈飞还作为编写组组长,牵头承担完成了《西藏土地整治规划(2011~2015年)》编制和《西藏自治区土地估价管理办法》起草工作,两项工作的进展在全国均排在前列。
对沈飞来说,援藏挂职是一次难忘的工作经历,更是一次难得的思想历练。谈及体会,沈飞表示:“只要有一颗真正去为西藏做事的心,就会不断为西藏带来真正的效益。”
于志刚:儿子才5岁,援藏已6年,舍弃天伦之乐,全心为西藏国土打造“信息天路”
作为中央国家机关第五批援藏干部,于志刚在西藏一待就是6年。2007年3月,结婚刚一个月的于志刚,主动报名要求援藏。7月,他便告别新婚妻子,独自踏上雪域高原。
于志刚透露,妻子原本打算辞职,陪他一起进藏,临行前,发现怀了身孕,只好留京待产。由于双方父母都帮不上忙,孩子出生后老生病,妻子只好辞掉工作照顾孩子。谈起这些,于志刚感到很愧疚。更让于志刚难以释怀的是,自己错过了和孩子一起成长的机会,援藏6年,孩子已经5岁,“每次回家,儿子都挺高兴,但总觉得有点生疏。”
舍弃天伦之乐的于志刚,进藏后不久,就接手负责自治区国土资源信息中心工作。来自国土资源部信息中心的他,了解西藏国土资源信息化工作现状后,暗下决心,一定要为西藏国土打造一条“信息天路”。
西藏国土资源信息化工作面临怎样的现状?“刚来时,即便是自治区厅机关,电脑之间连最基本的文件共享都没有;基层国土资源部门,连门户网站都没有。”于志刚回忆说。
缩小西藏国土信息化工作与内地的差距,成为于志刚的当务之急。缩小差距的第一步,于志刚选择从网上办公开始。他利用自己的技术专长,帮助厅机关搭建局域网,解决电子文件传输问题,并手把手培训办公人员,改变了厅机关依靠手工传送文件的状况。
第二步,于志刚着手解决自治区厅机关与地区国土资源部门的信息互联。西藏地域辽阔,交通不便,迫切需要通过信息化手段,解决厅机关与基层国土部门的业务往来。于志刚利用国土资源部拨付的200多万元专项经费,组织实施了“西藏自治区国土资源业务网与视频会议系统”建设,在厅机关和7个地市国土部门之间,建成专用业务网,实现了业务往来和数据传输的网络化,同时还可召开视频会议,大大提高了行政办公效率,减少了基层国土部门往返拉萨的差旅开支,节省了行政成本和时间成本。
第三步,于志刚着力建设西藏国土资源网站群,塑造西藏国土开放、透明的形象。2010年8月26日,全国国土资源系统援藏办公设备、地勘设备捐赠暨西藏国土资源网站群开通仪式在西藏自治区党政会议中心广场举行,自治区国土资源厅门户网站、7个地(市)局门户网站同步亮相,西藏自治区国土资源系统信息化建设迈上新台阶。
“三步走”的信息化建设路径,为西藏国土铺就了通向公开、透明、高效的“信息天路”。目前,网站群成为西藏国土资源系统政务公开、办事服务、政民互动的重要窗口,在整个自治区信息化建设工作中处于领先水平。
于志刚的努力,为信息化工作赢得一席之地,更为他在同事心目中赢得一席之地。“一个人在西藏6年,很不容易,来的时候头发还挺多,现在掉了不少。”谈到于志刚,自治区国土资源信息中心副主任白珍平很是感慨。欣慰的是,同事们对于志刚都很认可。“我们年龄都比他大,但是很尊重他,大家都不想让他走。”白珍平透露。
王军:3万公里行程,见证服务西藏找矿突破的艰辛,“缺氧不缺精神,艰苦不降标准”
来自国土资源部地质勘查司的王军,3年里,跑遍了西藏主要交通干道,行程3万多公里,西藏74个县,他跑下了56个。
王军告诉记者,他喜欢往基层跑,不仅能够掌握实际工作进展情况,还能面对面了解老百姓的需求,了解地方政府和企业的想法。更重要的是,他喜欢这片纯净的土地。来西藏之前,他从网络上下载了很多关于西藏的书籍。3年下来,《西藏通史》、《西藏政治史》、《西藏佛教史》等书籍他都通读了一遍,对西藏的历史文化、藏传佛教特别是对西藏人文历史有了进一步的了解。
援藏生活艰苦而枯燥,高原生活给王军带来了脱发、失眠、高血压等健康困扰,他默默忍受着。到了节假日,为了排遣孤独,王军培养起摄影爱好,常常一个人背着照相机在拉萨城里溜达,用影像与这片圣土交流。
有人问王军,在西藏3年,援藏感言是什么?王军曾写下这样一句话:常年坚守在西藏工作、生活着的汉藏两族人民,才是建设西藏、保卫西藏的真英雄。
3年的耳濡目染,王军更加深刻地领会到了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神,真正理解了“朴朴实实做儿女,认认真真干工作,缺氧不缺精神,艰苦不降标准”的援藏精神的实质。
王军说,援藏干部最主要的作用是,把先进的理念和方法带到西藏。他在西藏国土资源厅挂职副厅长的3年时间里,充分发挥自身业务特长,努力推动西藏的整装勘查工作,促进西藏地质勘查管理工作的规范化、制度化。
进藏不久,找矿突破战略行动就在全国轰轰烈烈得开展起来。作为国土资源部地质勘查司的援藏干部,推动西藏找矿突破,王军感到责无旁贷。
他根据西藏实际情况,提前谋划,按照地质找矿新机制的要求,组织编制了《西藏自治区找矿突破战略行动实施方案》。为确保实施方案的顺利执行,王军还组织编写了《西藏自治区人民政府关于推进找矿突破战略行动的实施意见》。
《实施意见》的编写,完全是西藏的“自选动作”。在认真研究西藏自治区地质找矿特点基础上,王军在《实施意见》中提出,应主要运用市场机制找矿,鼓励企业、地勘单位投入找矿突破战略行动。为配合《实施意见》的执行,王军积极向自治区厅党组献计献策,组织制定《西藏国土资源厅关于整装勘查区探矿权设置有关事宜的通知》,并由自治区政府办公厅转发。同时,为便于操作,王军进一步组织制定《西藏国土资源厅关于整装勘查区探矿设置的有关规定》,明确了整装勘查区内探矿权设置的相关程序和出让方式,做到公开、公平、公正。
王军说,他所做的一切,都是为了让西藏找矿突破的思路进一步清楚,政策进一步完善,程序进一步规范。如今,西藏8个整装勘查区的实施方案和矿业权设置方案都已经编制完成,而作为第六批援藏干部,王军、沈飞、于志刚等的援藏生涯也将结束。
“锵锵援藏行,铮铮铁骨兵。荡荡鸿鹄志,孜孜心血凝。翩翩锅庄影,远远藏歌鸣。茫茫苍穹下,浓浓雪域情。”当援藏工作即将结束的时候,沈飞用诗句铭记这段援藏岁月。











