3、跨越“陷阱”： 做大蛋糕，也要分好蛋糕
据专家测算，到2022年，我国就将从中等收入国家迈入高收入国家行列，今后10年是我国跨越中等收入陷阱的关键时期。
“十二五”规划纲要提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
蔡昉指出，在初次分配领域，首先要纠正以往只讲效率、不讲公平的做法：“例如，针对行业收入差距中的不公正现象，就应该要求打破行业垄断，引入竞争因素，创造企业充分竞争环境。同时，也要对那些具有垄断地位企业的薪酬进行合理规范和调控。”
“从其他国家经验来看，‘中等收入陷阱’并不是必然的，西欧、美国、日本等国家都成功地逾越了中等收入阶段，成为高收入国家。”王一鸣认为，下一步，要将调整收入分配放在更加重要的地位，从企业层面来讲，劳动报酬的增长应与劳动生产率的提高保持同步，“应建立和完善工资集体协商制度，引入科学机制，给职工表达诉求的渠道和平台”。
“要消除阻碍农民工变为市民的户籍、社保等障碍；保持就业的持续扩大，尤其着力解决大学毕业生技能与市场需求不匹配的问题，以及农民工等群体的就业问题。”蔡昉指出。
跨越“陷阱”，必须不断缩小贫富差距。做大蛋糕，也要分好蛋糕；鼓励“先富”，更须实现“共富”。
中国人民大学劳动人事学院教授郑功成认为，应以工资改革为核心，提高劳动所得在初次分配中的比重，让再分配环节更趋公平，进一步降低基尼系数，藏富于民，着力提高居民特别是中低收入者的收入水平。政府要在社会保障、财政转移支付等方面发挥更大作用。在此基础上，壮大中间阶层，多创造低层社会成员向上流动的机会，让弱势群体不被边缘化，提升全民的幸福指数。
清华大学公共管理学院教授胡鞍钢则认为，能否跨越“中等收入陷阱”，根本在于能否主动、彻底地转变经济发展方式，从低水平、低质量、不可持续的发展转向高水平、高质量、可持续的发展。
中国社科院经济所研究员张卓元也表示，转方式调结构是世界上许多中等收入国家面临的共同难题，也是我国避开“陷阱”、再上台阶的现实选择。“要从中等收入国家变为中等发达国家，关键就看今后十年尤其‘十二五’是否真正转变了发展方式，而非短期内经济是否保持超高速增长。”张卓元说。
胡鞍钢进一步解释说，消解“中等收入陷阱”的复杂诱因，归根结底靠体制机制改革。“‘十二五’规划纲要提出‘更加重视改革顶层设计和总体规划’，越是深化改革的攻坚期，越要用好政府和市场这两只‘手’，在利益格局日益复杂多变的情况下，推动市场化改革的深层次破冰，在经济转型中注重政府转型，最大限度地释放发展活力，拓宽发展空间，为跨越‘陷阱’助跑。”（本报记者 邱玥 李慧 本报通讯员 闫萧竹）
