顶芽与侧芽：各方利益需协调
植物在生长过程中，顶芽旺盛生长，侧芽的生长就会受到抑制，这一现象叫做“顶端优势”。社会发展与植物生长类似，一部分群体迅速膨胀，占据过多资源，就会影响其他群体的发展。而此时，最需要的就是扮演园丁角色的执政者抑制“顶芽”，协调各群体的利益。
收入分配公平是实现社会公平的核心问题。收入分配改革，十余年来凝聚着各方关注甚至是焦灼。今年年初，国务院公布了“改革意见”。提高基层员工收入的规定令许多人欢欣鼓舞，但是饱受诟病的央企高管收入则暂时搁置。中国劳动学会副会长苏海南指出，收入分配方案对既得利益进行调整，这些群体会有所抵触，成为最大的阻力。由此可见，公平从理念走向现实的最后一段路上，仍是障碍重重。
有专家认为，执政者的立场与勇气，是公平能否实现的关键。执政者作为利益协调者，应兼顾各方，权衡利益得失，敢于调整日益固化的格局。
天平与利剑：用制度护佑公平
在古希腊神话里，有一位名叫忒弥斯的公平正义女神，其形象是左手提天平，右手握利剑。这一造型意味深长：没有剑的护佑，公平将沦为一句空谈。今天我们要达成社会公平，同样需要一把“剑”，那就是制度。
国务院总理李克强强调：“从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。”
陈光金认为，在利益分化的时代，不同利益主体间的平等参与权、谈判权，要靠制度保障。陈光金举例说，目前有些地方在拆迁过程中，制定了被拆迁人参与补偿定价的机制，这是用制度保障公平的有益尝试。
在经济学家王福重看来，在人口红利等已逼近极限之时，只有平等的制度安排，才能产生新的制度红利，为市场经济开辟新的道路，创造更大的奇迹。
从宏观视角看，公平之所以重要，因为它是中国升级的重要驱动力。只有公平才能化解民众心中的郁结，释放人们的积极性，保证社会活力，从而提高效率，推动社会前进。（潘旭涛）
