扶贫开发“静宁模式”初探

　　初春时节，来到甘肃静宁，积雪还未散去，苹果地里却是一片火热：果农们忙着给果树拉枝修剪，期待来年的好收成。

　　静宁县地处陇东，属黄土高原丘陵沟壑区，是国家首批扶贫开发工作重点县和甘肃省中部18个干旱县之一。

　　为了脱贫，静宁县从上世纪80年代起依托苹果产业，推进扶贫战略，经过20多年的奋斗，终于摘掉了穷帽子。如今的静宁，全县果园面积达到80万亩，挂果果园面积40万亩，果品产量45万吨，产值18亿元。农民人均果品收益2800元，占到农民人均纯收入的80％。依靠苹果产业，全县14.5万人实现稳定脱贫。

　　1988年初，静宁县下发《关于发展果树生产的决定》，出台相关扶持政策。

　　进入90年代后，静宁县苹果进入全面大发展时期，全县果品面积以每年增加几万亩的速度推进，中南部干旱贫困山区的干部群众引果上山，大面积发展山地果园。小小苹果给山区群众带来了脱贫致富的大希望。

　　2002年，静宁全县苹果种植面积速增至20万亩，初步培育了一批示范户、示范园，同时建设了一批以仓储为主的龙头企业，为苹果产业由点及面发展奠定了基础。2003年，静宁县又出台政策，确保项目配套、资金整合、科技服务、人员保障等全部要素向苹果产业集中。