新闻分析：如何应对人口红利拐点

　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，人口红利拐点的出现，说明中国经济发展的要素支撑条件发生了变化。今后更加要通过依靠提高劳动者素质和科技创新来提高劳动生产率，以保持经济持续健康发展。现在一些企业面对招工难，已经采取了提高生产自动化程度，以及加强科技研发提高产品附加值等应对之策，正在走出一条转变发展方式的新路。

　　国家和企业对自主创新的投入力度正在增强。统计公报指出，我国２０１２年全年研究与试验发展（Ｒ＆Ｄ）经费支出超过１万亿元，比上年增长１７．９％，占国内生产总值的１．９７％，比上年提高０．１４个百分点。

　　人口年龄结构的变化，不仅会对经济发展产生现实的影响，而且对社会发展也会产生深远的影响。“随着人口老龄化速度的加快，国家对养老等社会保障事业的支持力度也必须加强。”张翼说，原来我国基本是依靠家庭养老，社会保障制度虽然基本上覆盖全国，但对农村居民和城镇居民的保障力度还不大，因此在人口红利尚能维持的时期，必须把养老等社会保障事业做大做强。

　　国家正在加大社会保障事业的制度建设和财政投入力度。在基本养老保险制度实现城乡全覆盖的基础上，“十二五”末将实现基础养老金全国统筹。在基本医疗保障方面，下一步将进一步提高报销比例，逐步解决大病报销问题，并推动公立医院改革攻坚。

　　对于人口红利拐点的到来，在做好应对工作的同时，也不必过于紧张。人口数量和结构的变化，从来都是渐进的。相对于２０１２年末９３７２７万人劳动力总量而言，全年减少的３４５万劳动力占比是很低的。根据国家统计局的研究预测，中国未来十年每年劳动力资源都能稳定在９亿人左右，这已经是相当庞大的劳动力资源宝库了。

　　“对人口红利拐点的出现，不必恐慌，也不能视而不见，要积极应对，使得中国经济发展走上依靠自主创新和提高劳动者素质的新路。”王军说。