治理公款吃喝贵在坚持

　　严格“三公消费”管理，反对铺张浪费，仅有内部规定、禁令是不够的，必须纳入法治框图，才有可能走出“黄宗羲怪圈”。此外，加强对财政预算、决算的管理，取消行政机关“小金库”，规范账外资金运行，釜底抽薪才能真正刹住歪风。

　　商务部新闻发言人沈丹阳20日在例行新闻发布会上表示，餐饮领域奢华消费的势头得到遏制。据抽样调查，北京高档餐饮企业的营业额下降35%左右，上海市下降超过20%。其中，燕窝、鲍鱼这类产品下降40%左右，鱼翅下降70%以上。

　　鱼翅销售下降70%以上，鲨鱼听了，也会梦中笑醒。餐饮业营业额具体下降多少，一时难以统计，不过，高档餐饮业蛇年春节不好过却是不争的事实，不独北京、上海，全国皆然。非但餐饮业，连往年节后一片繁荣的“烟酒回收”业今年也遭遇“寒冬”，纷纷关张。一叶知秋，从中可以窥见新年新气象。

　　公款大吃大喝歪风一刹，酒楼冷清了，官员清静了，群众高兴了，动物也保护了，一举数得。此番“整风”，雷声不大，雨点不小，成效卓著，令人惊叹。毛泽东同志说过，世界上怕就怕认真二字。只要上下同心，攻坚克难，“三公消费”是可管控的，铺张浪费是可以矫正的。对这一点，群众也从不怀疑。

　　时下，公众最希望看到的是，反铺张浪费治理成果得以巩固，“八项规定”长治久安，而不是像过往一样，“一阵风”。必须承认，许多官员对公款吃喝是非常反感的，吃吃喝喝撑坏了胃、喝伤了身，深受其苦，只不过是身在“江湖”，不得不随俗罢了。而且，随着“三公经费”公示制的逐渐推开，公款大吃大喝、铺张浪费等现象得到了一定的遏制。但是，一项沿袭已久、有着深厚的“官意基础”的歪风，治理起来决非易事。个别官员，风头之下循规蹈矩，不敢“顶风作案”，一旦“风头”过去，潜伏在体内的“吃喝瘾”又开始发作。

　　别说“三公经费”，仅公款吃喝一项，各级、各地多年来定下多少规矩、发过多少禁令，结果又如何？规矩、禁令颁布之初，急急如律令，确实也能吓住一些人，管住一阵子，可惜规矩愈行愈颓，禁令越走越软，终至纲纪废弛，昙花一现。实践一再证明，严肃吏治是一场难度极大的自我革命，不仅需要上行下效的道德感召，更需要有缜密的制度设计，以合理的、刚性的、可行的制度治吏。

　　严格“三公消费”管理，反对铺张浪费，仅有内部规定、禁令是不够的，必须纳入法治框图，才有可能走出“黄宗羲怪圈”。一方面，要将“三公经费”的管理、使用提到法律高度，以完善的法律体系保障长治久安，避免“运动式执法”的随意性；另一方面，要强化监督。发挥体制内监督的同时，更加重视体制外监督——舆论监督、公众监督。日前，一些地方设立有奖举报，鼓励群众举报官员公款吃喝行为，可视为接纳社会监督之举。

　　此外，加强对财政预算、决算的管理，取消行政机关“小金库”，规范账外资金运行，釜底抽薪才能真正刹住公款大吃大喝、铺张浪费现象。(练洪洋)