浙江:外来人口逐步回流导致常住人口增速趋缓

    新华网杭州１月２７日电（记者岳德亮）安徽省望江县焦赛村村民胡建华１９９６年就外出到浙江省湖州市务工了，“打工就是苦，赚了些钱，但是仅仅算温饱。”小孩子正在读小学的胡建华，近两年都在琢磨返回家乡发展。

    记者２７日从浙江省统计局了解到，随着全省大力推进经济发展方式的转变，人口增长速度进一步趋缓，主要原因是外来人口的逐步返乡回流。

    根据２０１２年浙江省５‰人口抽样调查数据结果，并经国家统计局评估核定：２０１２年浙江省常住人口为５４７７万人，人口自然增长率为４．６０‰，城镇人口比重为６３．２％。其中，全省常住人口比去年增加１４万人。

    “２０１２年全省人口增速比２０００年至２０１０年的十年间平均增速低１．２７个百分点，浙江已经进入人口平稳发展阶段。使得全省常住人口增速趋缓的主要原因是外来人口的逐步回流。”浙江省统计局相关负责人说。

    上世纪９０年代中后期以来，浙江、广东等沿海地区尤其是民营经济快速发展，吸引了省外劳动力的持续流入，省外人口迁移增长逐步成为珠三角、长三角等地区人口总量增长的主要因素。

    浙江省公安厅治安总队副总队长阮文广表示，截至目前，浙江全省共有登记的流动人口约２２００万人（其中超过８４％是省外流入的），连续十多年位居全国第二，广东省、江苏省则分别以３０００多万人和１７００多万人分居第一位和第三位。

    “流入人口文化水平普遍不高，浙江省的省外流入的劳动力初中文化程度以下的占７０％，也就是说大部分都是以打工为主。”阮文广说。

    经过３０多年的发展，尤其２０００年以来，浙江、广东等沿海地区逐渐感觉到发展中的“制约之痛”，体会到了耕地锐减、环境污染、能源困局、成本攀升等“成长中的烦恼”，这对人口流动的趋向影响日益显现。

    ２５日，浙江省十二届人大一次会议召开，浙江省代省长李强在向大会所作的《政府工作报告》中明确提出，经济社会发展中还存在不少问题，主要是经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗等问题尚未根本转变。

    产业转型、结构调整对于大部分流动人口来说，就是指挥棒。浙江省统计局的分析报告称，近年来，受浙江省的资源、环境、劳动力成本等因素的制约，以及浙江经济转型升级的需要，许多浙江企业将部分生产基地转移到中西部地区，产业结构“梯度转移”明显。

    珠三角、长三角的一些中小型民营企业的负责人表示，２０１２年受国内外经济形势变化影响，就业压力加大，部分企业用工明显减少，以低技术含量的普通工人为主的农民工群体就业受影响最大。