在2012年开发区财税政策执行情况和税收征管质量检查工作中，新疆专员办抓住检查工作的事前、事中、事后三个环节，积极尝试调查分析、函证比对等方法，做到“六个确保”，检查工作取得了良好效果。

　　一、提前介入，调查摸底，确保“科学选点”

　　进点检查前，检查组先后走访了自治区商务厅、财政厅、国税局、地税局和经信委等相关部门，建立工作联系的同时，了解掌握了全区开发区总体情况以及具体名单，做到心中有数。在调查的基础上，通过分析开发区的类型、批准时间、规模大小、问题存在可能程度等具体情况，最终选定了3家国家级开发区和2家自治区级开发区作为检查目标，保证了检查对象的典型性和代表性，确保科学选点。

　　二、加强培训，明确方案，确保“组织有序”

　　一是深入学习领会检查通知文件和财政部布置会议精神，统一思想，充分认识检查的重要意义。二是学习检查政策文件，研究讨论检查内容、检查依据、工作重点以及可能存在的问题等。三是规范检查程序，严格工作底稿、检查报告的制作要求，着重强调夯实基础工作，确保检查资料的完整性和准确性。按照检查内容、检查处理原则、调研要求等，检查组详细制定了工作实施方案，确保人员到位、组织到位、程序到位。

　　三、函证调查，比对分析，确保“全面调研”

　　为深入了解开发区财税政策的执行效果，落实检查工作的调研要求，新疆专员办向全疆16个地区、州、市财政局发函，对全疆开发区财税政策执行情况进行全面调研。同时，发函自治区经信委，要求提供截止2011年底自治区国家级、省级开发区的详细名单、批复文件以及省级以下开发区名单等资料。通过从开发区行政管理部门和开发区所在地财政部门两个层面收集相关信息、比对分析，充分掌握了全区开发区的性质、类型、财政收入、企业规模等数据情况，在丰富检查手段的同时，取得了事半功倍的效果。

　　四、清单检查，找准线索，确保“提高效率”

　　检查进点以前，检查组分别对财政部门、税务部门、企业三个类型的被查单位，确定了检查重点内容和方向，制作出调取资料的明细清单。在发送检查通知书的同时，将材料清单一并发送被查单位，极大地缩短了进点后调阅材料的等候时间，也为后续检查发现问题、线索，提供了准确的指向和范围。通过不断充实、完善清单目录，更加提高了检查的工作效率。

　　五、财税结合，互通信息，确保“形成合力”

　　此次检查涉及5个开发区的财政、国税、地税等部门以及有关企业，检查面广、涉及单位多，工作量较大。检查组合理调配检查时间和人员，在兼顾全面的基础上突出重点，采取分区推进、财政与税务相结合、企业重点核实“三步走”的方式开展工作。首先统一进驻一个开发区，全面了解开发区基本情况；然后根据检查对象进行分组推进，财政、税务小组齐头并进，小组之间及时互通信息，查找线索；最后实地核查企业具体情况，自上而下验证检查结论；以查实问题为主线，多点同时推进，形成了检查合力。

　　六、联系反馈，引起重视，确保“检查效果”

　　按照检查工作要求，检查伊始新疆专员办先后向被查开发区所在的人民政府，正式发出检查通知。各地政府积极予以工作支持，按要求召集有关部门开展检查进点会议，使新疆专员办第一时间与被查单位建立工作联系，为后续检查打下了良好的基础。实地检查结束后，新疆专员办将检查情况分别向三地人民政府进行了正式反馈，引起了政府主要领导的高度重视，表示要认真按照财政部要求进行整改和落实，确保了检查效果，扩大了专员办工作的影响力和威慑力。