北京试点干部选任“差额票决” 成功后将全市推广

　　目前，北京已选定7个“差额票决”试点，试点成功后，差额票选选任领导干部模式将在全市推开。

　　昨日，北京市第十一次党代会召开首场发布会，市委组织部副部长刘宇辉邀请高碑店村党总支书记支芬、北新桥街道九道湾社区党委书记曹建军等四名基层党代表，通报五年来北京组工相关情况。

　　选定7个“差额票决”试点

　　“想介绍的东西特别多，昨晚一再压缩，但还是很多，”发布会上，刘宇辉如此开场。

　　刘宇辉说，为加大干部选任的公开度、透明度，杜绝“一把手”“一言堂”，近年来，北京干部人事制度改革的步伐越来越大，现“任前公示”、“公开选拔”、“竞争性上岗”、“无记名票决”等干部选任方式已常规化、制度化，形成了长效机制。而且，在上述改革基础上，现已选定通州区以及市旅游委、市民政局等6家单位作为试点，试行干部选任差额票决。

　　据市委组织部统计，五年来，“公开选拔”共组织了3次，2.7万人报名，选出了107名局级干部、424名处级干部；而通过“竞争性上岗”，18人走上了局级干部岗位，2229人成为处级干部。“任前公示”除在互联网上公示拟任人选的相关情况，还在其所在单位(部门)，公示近三年的业绩。

　　“票决制”起自2009年，《市委管理干部实行票决制的实施办法(试行)》出台，截至目前，已有1200余名市委管理干部，经历了“无记名票决”的“角逐”，走上了目前的岗位。

　　试点成功后将在全市推广

　　刘宇辉表示，票决制力度还将加大，《关于全面推行干部任免票决制的意见(试行)》也于去年出台，试点成功后，将在全市范围内推广。

　　据了解，与现行的等额票决相比，差额票决是指候选人的人数多于应选人数，因此选举过程中势必有人落选，旨在通过增加候选人的人数，增加选举的公平度。

　　作为干部人事制度改革的“核心”，如何监督“一把手”权力历来是关注焦点。刘宇辉强调，过去五年，北京采取多种形式引导群众参与到干部推荐、考察、考核等各个环节，尤其是对党政“一把手”的推荐上，《关于民主推荐区县级党政正职考察对象人选的实施办法》于2009年起实施，共对39个区县局级党政正职职位，进行了22次提名推荐。

　　据北京市相关负责人介绍，昨日发布会也是北京市党代会有史以来的首场发布会，“现北京各区县、各部门，都已设立专职新闻发言人；微博政务厅等媒介渠道，使党政机关跟网民、百姓零距离沟通，北京各项工作透明度越来越高”。