切实抓好发现、培养、使用、管理四个环节
《瞭望》:新形势下加强党外代表人士队伍建设的重点是什么?
张献生:根据贾庆林同志在全国学习贯彻《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》电视电话会议讲话精神,培养与中国共产党同心同德、亲密合作、共同致力中国特色社会主义事业的党外代表人士,关键是抓住发现、培养、使用、管理四个基本环节,形成相互促进、贯穿始终的工作链。
《瞭望》:发现党外人才要注意什么?
张献生:要注意宽领域、广覆盖,更加全面、有效地发现党外人才。要树立动态理念,开阔选人视野,注重从早抓起,注意在统战工作的各个环节、各类社会活动中关注、发现和考察党外人才。坚持科学评价,建立规范合理、公开公正、实用易行的党外代表人士综合评价体系,着力提高发现工作的公信度和代表人士的影响力。
《瞭望》:“培养”将突出哪些重点?
张献生:主要是理论培训和实践锻炼。近年来党外代表人士教育培训工作取得了显著成绩,但也存在着培养内容不够丰富、培养方式不够灵活、培养机制不够健全等问题。应坚持政治培训为主,以胡锦涛同志提出的“同心”思想为引领,系统深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和多党合作传统教育,不断增强坚定不移走中国特色社会主义道路的政治认同和思想共识。
同时,还应强化实践锻炼,积极开展实践教学、挂职锻炼、社会服务等多种形式的实践锻炼。积极推动建立党外代表人士实践锻炼基地,弥补党外代表人士行政领导岗位历练不足的“短板”。目前,中央统战部已经在上海、贵州、甘肃建立了党外干部实践锻炼基地,从去年起已组织10名党外干部挂职锻炼。
《瞭望》:发现、培养党外代表人士,目的在于使用。在推荐使用上有什么新的举措?
张献生:要严格落实中央有关政策要求,有针对性地在人大、政府、政协、法院和检察院、国有企事业单位、社会团体等做好推荐使用工作。要适当增加安排职数,扩大安排部门,推动正职安排,逐步解决党外干部交流难、缺台阶的问题。要与干部人事制度改革相衔接,进一步研究在人选推荐和征求意见环节发扬民主的制度化、程序化措施,加大竞争性选拔力度。
《瞭望》:为什么要加强党外代表人士队伍的管理?
张献生:加强党外代表人士的管理,是新形势新任务对党外代表人士队伍建设提出的新要求。要针对党外代表人士的特点,突出管理重点,丰富管理形式,推动各级党委有关部门和党外代表人士所属党派团体、所在工作单位等,建立考察、考核制度,共同做好管理工作。
进一步做好联谊交友工作
《瞭望》:在新形势下联谊交友的意义何在?
张献生:联谊交友是我们党的优良传统,是加强党外代表人士队伍建设的基本方法,对引导党外代表人士健康成长具有独特作用。这些年,各领域都涌现出一批新的党外代表人士,需要进一步加强与他们的联系交往,结交更多与我们党同心同德、风雨同舟的党外朋友。
在新形势下,联谊交友具有引导作用,能够宣传党的方针政策,使党外代表人士更加准确深入了解党的主张;具有沟通作用,能够了解思想动态,及时听取党外代表人士的意见建议;具有纽带作用,能够增强相互信任和感情,不断巩固党与党外人士的联盟。
《瞭望》:如何做好联谊交友工作?
张献生:联谊交友是统战干部的基本功,也是一门艺术。要坚持交友工作制度化和交友工作人性化的有机统一,坚持广交与深交的统一。特别是要尊重、平等、民主、真诚。持之以恒,在长期交往中增进感情、升华友谊。□文/《瞭望》新闻周刊记者杨琳









