三年。2009年重新起航的中国新医改给人们带来了什么?
是基本医疗保险覆盖12.95亿人口,覆盖面超过95%;
是基本药物在基层医疗卫生机构全部零差率销售,基层药品价格下降30%;
是中央财政投入600多亿元,建设基层医疗卫生机构;
是基层医务人员月均工资增加了600元左右,15个省份基层医务人员收入达到或超过当地公务员水平;
还是设立专项基本公共卫生服务经费,免费为城乡居民开展了10大类41项基本公共卫生服务。
的确,这些都是新医改三年来扎扎实实取得的巨大成就。
然而,在这些相对抽象的数字背后,新医改如春风拂过,改变着中国最基层的医疗生态,其焕发出的勃勃生机,也悄然改变着普通中国人的命运。
“如果没有医改,她肯定‘吹喇叭’了”
边五牛是江苏无锡惠山区前洲区的普通农民,他自幼患有小儿麻痹症,左腿行走不便。祸不单行,去年,他的妻子刘玉香突发脑中风导致偏瘫。
“你看她这里凹下去的,去医院做手术花了十几万元,把脑壳去掉了。”边五牛指着妻子左脑的部位,对记者说。
如果没有医改,边五牛夫妇的生活会是什么样?大医院的治疗康复费用对边五牛而言,实在是太贵了,无力支付的夫妇俩,只有一个选择——放弃康复治疗,回家。
或许,边五牛将拖着残疾的病腿忙里忙外,一边想法挣钱偿还妻子手术欠下的债务,一边照顾卧床不起的妻子。“即便如此,像这样偏瘫卧床在家的病人,大多熬不过两三年。”这是惠山区前洲街道社区卫生服务中心康复科主任金达伟的判断。
所幸,有了医改!
边五牛并不担心花去的十几万元手术费,因为农村“新农合”为他支付了大部分费用。
记者见到边五牛时,他正安坐在惠山区前洲街道社区卫生服务中心的康复室里,看妻子扶着康复器械,再一次颤颤巍巍地站起来。“这里的条件一点不比大医院差,一天的费用是200元,能报销90%,我只出20元钱。”每天花20元就能换得妻子重新站起来,边五牛觉得“太值了”。
边五牛知道的是,因为医改,他花得起钱为妻子做手术、买得起药给妻子做后续治疗,设施齐全的康复室也让妻子免去了卧床之苦。
边五牛不知道的是,像他这样参加了基本医疗保险的普通人近13亿,覆盖率超过95%……这意味着,截至2011年,在中国,每100个人中,至少有95个人,一旦生病住院,个人只需支付30%左右的费用,剩余的70%由医保基金承担。这还只是政策范围内的报销比例,实际上,在大部分的基层医疗机构,报销比例都超过了70%。
边五牛不知道的是,为了能让全国多一些像前洲街道社区卫生服务中心这样的标准化基层医疗机构,两年来,中央财政累计共投入600多亿元用于县医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的建设和设备购置。
边五牛还不知道的是,为了能让像他一样的普通老百姓买得起药,全国都推进了基本药物制度建设,每个省的药品都统一招标采购,统一配送,零差率销售,全国的基层药品价格下降了30%左右。截至2010年底,城乡居民个人支付医疗费用占卫生总费用比例为35.4%,比改革前降低了4.8个百分点。
在边五牛身上,新医改的根本出发点和落脚点——“让人民群众从改革中得到实惠”从纸面上化作现实。
虽然边五牛不知道这些数据,他也不会用专业术语道出医改是什么,可是,医改已经融入他的生活:握在手里报销来的住院费是医改,妻子扶着的康复器械是医改,不贵的丹参片也是医改……
“如果没有医改,她肯定‘吹喇叭’(去世)了。”边五牛直着嗓子喊出这句话。









