近日，记者从省财政厅对省政协委员的提案答复中获悉，目前，全省共有187家公益性社会团体获得公益性捐赠税前扣除资格。

　　捐赠扣除比例短期内调整难度大

　　“越来越多的人加入慈善事业，但捐赠款项税收优惠政策不完善，影响了一些企业捐款的积极性。”在今年的省“两会”上，省政协委员罗君美等11人联名提交提案，称当前捐赠所得税优惠政策存在不少问题：捐赠优惠比例低、具备税收减免资格的团体少、捐赠实物难以享受税收减免。

　　罗君美等建议提高税前扣除比例。据介绍，企业所得税法中规定的捐赠扣除比例是年度利润总额12%以内的部分，也就是说，企业捐赠金额如果超过企业当年税前利润的12%，超额部分仍需缴纳企业所得税。相比之下，这一比例在加拿大是75%，在印度是50％。

　　对此，省财政厅答复说，从世界各国公益捐赠税前扣除比例来看，美国《国内税收法典》规定公司最高扣除额为应税所得的10%，韩国扣除额总计不能超过应纳税所得额的5%，德国针对不同的捐赠对象，扣除比例分别为5%和10%，大多数国家对公益性捐赠的扣除比例定在10%左右。我国作为发展中国家，从兼顾财政承受能力和纳税人负担水平的角度，规定了12%的扣除比例。

　　省财政厅称，由于目前捐赠扣除比例是经过了一系列协商讨论，经全国人民代表大会通过，以法律形式颁布的，在短期内调整比例，可能存在较大难度，“但我们仍将适时向上级部门反映情况。”

　　严惩向纳税人额外设置关卡行为

　　罗君美还建议扩大税收减免资格团体数量。提案称，有许多企业捐赠难以获得减免税优惠，这制约了公益捐赠行为，“在对公益性社会团体申报捐赠税前排除资格审核时，可以适当放宽要求，鼓励企业及个人捐赠。”

　　省财政厅答复说，2008年以来，我省明确了对于公益性社会团体资格认定的流程，并坚持每年联合认定并公布名单，现已进行了3次。截至目前，全省共有187家公益性社会团体获得公益性捐赠税前扣除资格。

　　“我们将广泛、深入、全面地开展公益性捐赠税收扣除政策的宣传活动，使广大捐赠人进一步了解公益性捐赠税收扣除政策，积极引导企业和个人参与社会公益事业，同时采取积极措施，组织好公益性捐赠税前扣除资格认定工作。”省财政厅称，在今后的检查工作中，如发现存在向纳税人额外设置关卡、导致纳税人无法享受捐赠税前扣除的情况，将严肃处理。

　　鉴于财政部、国家税务总局对于公益性社会团体认定有明确的程序和条件限制，地方政府无权自行修改，对于适当放宽资格审核条件的建议，省财政厅表示将积极向上级部门反映情况。（记者/雷辉 通讯员/张其明）