检验领导干部执政为民的大考场——全国领导干部接待群众来访工作纪实
资料图片：1月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。这是在信访局接待大厅，温家宝总理向来访群众了解他们的诉求情况。 新华社记者 李涛 摄
新华网北京１２月４日电（记者 赵超）１１月２１日清晨５点，吉林省延吉市市委书记金永默准时来到办公室，开始了上班前的群众来访接待工作。８点前，他和政法委、信访局等部门领导和工作人员接待处理了欣欣老年协会无活动场所和延兴综合楼有线电视入网问题两件信访事项。
这是全国各地开展领导干部接待群众来访工作中的一个场景。２００９年，中央作出关于领导干部定期接待群众来访的决策部署后，各地各部门结合实际贯彻落实，扎实开展工作，取得明显成效，解决了一大批疑难信访事件。
实践证明，领导干部接待群众来访，是一项有效维护群众合法权益、切实保障和改善民生的工作，是一项促进作风转变、提高群众工作能力和决策水平的工作，是一项密切党群干群关系、巩固党的执政基础的工作，取得了一举数得的综合效应。
建立领导干部接访长效机制 搭建执政为民“大舞台”
２００８年下半年，中央在全国各地组织开展了县委书记大接访活动，全国２８００多名县委书记带头接访，带动几万名县级干部共同参加接访，集中化解了一批长期积累的信访问题。大接访活动受到广大人民群众的衷心拥护和一致好评，成为一项党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的“民心工程”。
中央领导同志对大接访活动给予充分肯定，并要求总结成功经验，完善长效机制，努力提高信访工作水平。
２００９年１月，中办、国办转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》，明确规定市（地、州、盟）党委和政府领导干部，一般每季度安排一天时间接待群众来访；县（市、区、旗）党委书记、县（市、区、旗）长一般每月安排一天时间接待群众来访，县（市、区、旗）党委和政府班子成员、市县两级的部门领导干部都要定期接待群众来访，乡镇（街道）领导干部要随时接待群众来访；信访问题突出的地方要适当增加接访次数；中央和国家机关、省级党委和政府的领导干部定期接待群众来访。
这一意见的出台在制度层面把在实践中取得的成功经验固定下来，上升为长效机制。各地、各部门高度重视，把领导干部定期接待群众来访作为领导工作的重要内容和义不容辞的政治责任，从落实以人为本、执政为民理念，践行党的根本宗旨的高度去理解和把握，坚持把领导干部接访作为做好新形势下群众工作的重要抓手，与谋划本地区经济社会发展结合起来，与加强和创新社会管理结合起来，高起点定位、高标准谋划、大力度推进，通过一系列关于领导干部接待群众来访工作制度的建立，搭建起领导干部执政为民的“大舞台”，为领导干部帮群众解难事、办好事，切实维护群众合法权益，创造了广阔空间。
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