云南执法车现身老挝 官方称属公车私用当事人已免职（资料图）
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“杭州车改”经验能否复制？－－全国首个副省级城市全面车改的调查
新华网杭州１１月６日电（“新华视点”记者 方益波、商意盈）公车改革是一项难题，在过去许多年中，不少地方开展了多种形式的改革探索，试图破解这一难题，迄今仍未取得满意答案。
杭州市两年前全面实施车改，所有局级领导干部全部取消专车，自行解决出行问题，市财政给予一定补贴。
“杭州车改”算不算一个成功范例，其做法能否在其他省市进行复制？
发改委牵头“车改办”，所有公车集中“过筛”
从２００９年起，杭州市开始了大规模的公车改革，涉及１００多个单位，分三批进行车改。经过两年多时间，市政府的公车数量从１２００辆缩减到４００辆左右，总量减少了三分之二。截至目前，除了市级四套班子领导，公、检、法及３个驻外办事处以外，其他党政机关、参公单位、民主党派、群众团体初步完成了车改。
杭州市发改委副主任、车改办主任何新根介绍说，杭州车改的基本理念是“单轨制、货币化、市场化”，所谓单轨制就是公车上缴统一处理；货币化是指向公务员发放“车贴”；市场化是指成立公车服务中心，将留用车辆进行市场化管理。为此，本市下发了《关于杭州市市级机关公务用车制度改革的实施意见》等７份车改文件。
据统计，参加第一、第二批车改的机关单位，共计上缴了４００辆公车，其中２００辆公车由服务中心留用，１３２辆补充执法单位工作用车不足，５７辆被拍卖，剩余１１辆作报废处理。
发放“车贴”，是将普通公务员至局级公务员分为３００元到２６００元９个档次，交通补贴每月直接打入公务员市民卡，可以用于乘坐公交车、打的、加油等各项交通事务支出，但不能取现。
为了保障政府部门正常公务用车的需要，杭州市设立了公车服务中心，公务员借用公车与打的一样，有偿计价使用，计价方式完全市场化。
据了解，目前，公车服务中心有专职驾驶员６１人，截至今年５月底，为车改单位提供出车服务１．５万台次，安全里程２００余万公里。
另外，杭州市还配套出台了《市级机关公务用车制度改革纪律规定》，严禁公职人员向社会“借车”或转嫁费用等行为，凡违反公务用车制度改革有关规定的，一旦发现将给予相应的组织处理或纪律处分，扣发车贴；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
