新华网西宁１０月７日电（记者 吕雪莉）青海省以服务广大基层群众为目标，探索建立了一套科学、高效、有序、惠民的社会管理工作新机制，初步形成了具有特色的“三种类型、四个层级”的社会管理新模式，为欠发达地区创新社会管理提供了可资借鉴的经验。

    小网格　大服务

    在格尔木的石油社区、铁西社区，西宁市的富强巷、国际村等多个社区，记者了解到，通过精细化的网格管理，各个社区将辖区划分为不同的网格，每个网格配备各类管理人员，与群众点对点、面对面、零距离，做到知民情、顺民意、化民怨、解民忧、保民安，小网格实现了大服务。

    通过网格化管理，还实现了流动人口管理、综治维稳、矛盾纠纷排查等职能向社区、小区、楼院延伸和深入。国际村社区组织了“阿娘联防队”，每天在辖区巡查民情；各街道开展的“店店联防”、治安联防队等，将全员防范、群防群治落到了实处。针对辖区回族聚居的实际情况，东关大街街道办还成立了“和谐理事会”，吸引辖区内四座清真寺的寺管会主任、阿訇担任会长，在化解有关民族宗教问题中发挥了不可替代的作用。

    据了解，在城镇社会管理方面，青海省已初步形成以市、区行政事务中心“一站式”服务，镇、办综合服务大厅，社区网格化管理服务，“三种类型、四个层级”的社会管理模式。这些模式秉持“群众是根、服务是本”“服务体现政府在群众中的口碑”“最好的服务就是最好的管理、最好的理念就是最好的创新”等清新理念，从“管理为主”向“服务为主”转变，寓管理于服务中，以务实管用的组织体系、工作体系和机制，保障社会管理服务的有效运行。

    不少社区干部深有感触地说，过去是“上面千条线、下面一根针”，很多工作难以落实。现在通过网格化管理，形成上面千条线、下面一张网，千针万线连起千家万户。“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，使社会管理的组织效能、运行效率和社会效益都得到了提高。