顺德区政府行政中心。
顺德大部制改革，把41个党政机构大刀阔斧地调整到16个部门。
2008年破题，2009年启动，顺德的大部制已实施近两年。这里的改革者一直强调，大部制只是一个开端、一个导火索，因为它只是行政改革，并没有真正改革社会治理的方式。大部制并非顺德改革的终极目标，那个目标，是向公共治理型政府的转型，是“还权于民、让民得利”。
正因为如此，许多有识之士期待着这场改革能参与塑造这个国家的未来，或者干脆说，期待顺德这块试验田能为中国求解。
在全国2862个县级行政区中，广东省佛山市顺德区政府行政中心，恐怕是最为特别的一栋办公大楼了。
在这座铺着大理石地板的建筑物里，如果你想去妇联办事儿，则需走进一个挂着“社会工作部”门牌的办公室。这个部门囊括了工青妇、残联、民族宗教和民政等多个机构的职能。区委副书记周志坤笑称，这里管理着一个“小政府”，范围“从老到幼、从男到女、从健全人到残障者、从天(宗教)到地、从党内到党外、从国内到国外(侨务)”。
如果你想找某位区领导，恐怕不能问他在哪间办公室，而要问他挂帅哪个部局。大部制改革后，新成立的部局一把手一律由区委常委、副区长和政务委员兼任，建立起“部门首长负责制”的决策机制。“这叫贴身服务。”副区长杨小晶坐在自己国土城建和水利局局长的办公室里如是说。
这源于2009年顺德启动的大部门制度改革，将原有的41个党政机构压缩成16个部局，几乎减少了2/3。
3天之内完成了改革
2009年8月24日下午，在这座行政大楼的会议中心，时任顺德区委书记刘海进行了大部制改革的总动员。
不到一个月之后，《佛山市顺德区党政机构改革方案》获广东省委、省政府批复，“大部制”正式上马。
2009年9月15日到9月17日，改革仿佛迅雷般掠过这座南方小城。3天后，新鲜出炉的16位部门负责人集体亮相。
这听起来就像一场突袭：时任顺德区经贸局局长的刘怡说，自己直到9月16日召开干部动员大会时，才知道自己所在的经贸局和旅游局、科技局、农业局等合并成为经济促进局；区纪委书记潘东生也在当天意外地发现，信访局也合并到了纪律检查委员会机关，而他本以为会放在区委办；区委宣传部长梁慧英也没有想到，自己将在公众场合“表演做菜”，她所在的宣传部的另一个牌子是文体旅游局，工作范围包括以往由经贸局承办的美食节私房菜总决赛。
但这场突袭并没有引发地震。“我们不是为了造成轰动，而是一种权宜之计。”直接参与改革方案制定的顺德区编办副主任杨少毅说，“快速推进可以减小震荡，很多人还没反应过来，改革已经完成了。”
三天的改革结束之后，时任顺德区区长的梁维东觉出了不对劲：整整三天，自己竟然没有接到一个求情找关系的电话。
“是不是因为我是区长，别人都跳过我，直接去找你这个书记了呀？”在一次私下的场合，他半开玩笑地问刘海。
“当然不是，也没有人找我啊！”刘海笑着回答。
