本报北京讯 “政府靠卖地获取GDP的情况必须改变”、“土地私有化没法解决农民收入低问题”、“应利用土地资本化红利推进城镇化新发展”、“应该提高地价来约束城市建设节约用地”、“资源性城市急需转变经济增长方式”……在第20个全国“土地日”到来之际，一场在山西晋城举行的“土地利用与转变发展方式”高峰论坛成为全国关注的焦点，不仅是这里是全国国土资源管理的三面旗帜，不仅是几家主办单位的影响力，也不仅是与会的领导、专家的权威性，而是论坛上传出来的声音令人振奋、发人深思、催人奋进，通过数十位专家学者与政府官员、理论研究者与一线实践者面对面的激情碰撞与集体论道，使得论坛成为一场为中国如何推动土地利用方式根本转变，为促进经济发展方式转变和经济社会又好又快发展作出应有的贡献的智慧盛宴，引起国内外的加大关注。

　　由中国地质大学、中国社科院研究生院、中国农业大学经济管理学院、山西省晋城市人民政府主办，中国区域经济学会、中国合作经济学会、北京大学环境科学与工程学院、中国人民大学农业与农村发展学院、上海现代城市与区域发展研究院协办，晋城市国土资源局等承办的“土地利用与转变发展方式”高峰论坛被誉为是“在为探索建立节约集约用地新机制，推动土地利用方式根本转变集纳智慧、探索道路”。

　　中国农业大学校长柯炳生认为，现有法律对于农业土地经营规模的扩大没有限制和妨碍。通过家庭承包取得的承包经营权可以依法采取出租、互换、转让或其他方式流转，关键是要平等协商，要自愿，绝对不能强迫或阻碍。村民获得的原始土地承包经营权，相当于准私有权，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。所谓的土地产权明晰问题本质是私有化，但是完全明晰的私有化不能解决农民的收入问题。

　　全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻在论坛的主题演讲中指出，在2010年政府工作报告中，温总理提出：要进行户籍制度改革，稳步推进农民工市民化进程；要加强对农民工的公共服务，实现进城农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇；要壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，引导非农产业和农村人口有序向小城市集聚；要引导农民工返乡创业浪潮，把城镇化建立在坚实产业基础上；要实行大中小城市协调发展的城镇化方向，发展大城市群和中小城市并重。温家宝总理的城镇化新政提出了推动城镇化发展的新战略与新思路，以此来谋划我国城镇化的新发展，是积极有效扩大内需、保持经济持续平稳较快发展的重大战略举措。 （中华工商时报  韩永先）