贯彻中央精神，落实国务院各项工作要求，上海昨天召开确保实现“十一五”节能减排目标推进大会。市委副书记、市长韩正强调，务必提高认识，务必强化措施，务必落实责任，要把节能减排作为上海调结构、促转型，加快转变经济发展方式的重要任务，作为检验全市各级政府部门是否真正把科学发展观落实到具体工作中的重要标准，咬定目标，知难而进，采取强有力的铁腕措施，强化企业主体责任和行政问责，确保完成“十一五”节能减排各项目标任务，为全国节能减排工作作出更大贡献。

　　韩正说，当前必须清醒地看到，有些部门、区县和单位领导同志对节能减排还存在着思想认识不到位，监督检查不得力，基础工作不扎实，激励政策不完善，问责制度不落实等问题。面对严峻的形势和压力，有的同志存在畏难怯战情绪，缺乏信心和斗志；有的存在侥幸心理，认为完成目标大差不差，问题不大；有的还找理由，寻借口，推卸责任。对这些不正确的思想认识倾向，我们绝不能忽视。

　　韩正指出，今年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，确保实现“十一五”目标是约束性的刚性指标，是各级政府的庄严承诺，没有任何的回旋余地，绝对不能降低目标。当前，必须分解任务，在九个方面强化措施，逐一落实到位——

　　■加大调整和淘汰落后产能力度 今年淘汰落后产能的目标，要在年初确定的70万至80万吨标准煤的基础上，提高到100万吨，并尽可能提前关停。

　　■严格控制高耗能、高排放行业增长 对高载能行业的新建和扩大产能项目，除高新技术产业化重点项目以外，年内原则上停批。

　　■加快实施节能减排重点工程 继续加大节能改造力度，包括全年工业节能技改实现节能能力由50万吨提高到60万吨标准煤。同时，实施节能产品惠民工程，大力推广节能技术产品。

　　■抓好重点领域节能减排 着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能。加大用先进适用技术改造传统产业的力度。确保城镇新建建筑全部执行节能强制性标准。严格执行交通工具燃料消耗量限值标准。