河南尉氏公安机关被疑抓精神病人抵杀人犯事件再调查
“铁腕”考评是否催生“为破案而破案”
数字显示，2009年，河南现行命案侦破率为97.55%，连续五年命案侦破综合成绩居全国第一。其中，抓获命案逃犯618名，破命案积案385起，破外省命案218起，抓获外省命案逃犯532名
在“命案必破”考核指标的操纵下，公安机关和民警身上担负的办案数等业绩压力较大，他们对目标管理和业绩考核的过分看重，有可能成为刑讯逼供或草草结案等现象的心理诱因
从实践看，我国目前较高的命案侦破率，主要依赖强制侦查权的大量运用，行政压力背景下对人、财、物等侦查资源的倾斜性投入，以及对犯罪嫌疑人权利限制等来实现的。其中的弊端已经显现出来，如过分追求口供，导致刑讯逼供屡禁不止，车轮战、疲劳战等变相刑讯逼供层出不穷
近日，网络论坛上的一个帖子，将人们的目光引向河南公安机关提出的“命案必破”口号上。网帖称，河南省开封市尉氏县公安局为了提高“破案率”抓精神病人抵杀人犯。
面对质疑，河南省公安厅及开封市公安局均在5月初表示，已派出督察和刑侦力量赶赴尉氏县，复查该县“4·16”精神病人涉嫌杀人一案，复查结果一出来，将第一时间向媒体通报。但截至记者发稿时止，仍然没有接到河南公安机关有关此案的情况通报。
精神病人“杀人”疑窦重重
网帖称，2009年4月16日，在尉氏县贾鲁河上游小陈段，当地村民发现河面上漂浮着一个化肥袋，散发着恶臭。村民将化肥袋弄到河边，打开发现一具喉咙被割断的无名男尸，尸体上捆绑着两个石块。村民向公安局报案后，当地派出所和尉氏县公安局刑警队民警先后赶到事发现场。
经调查，死者是在此流浪多年的杞县沙沃乡农民王保国。
帖子还称，到2009年12月底，眼看年关将至，此起恶性杀人案却毫无进展，尉氏县公安局主要领导在“积压一起命案主管局长辞职，积压两起命案局长免职”的两难境地下，寝食难安。
在这种情况下，锦被岗村的精神病人刘卫中进入了公安机关的视野。于是，派出所民警和锦被岗村村委会干部以带刘卫中去治疗精神病为名，将其带走。其实，刘卫中不是被带去治疗，而是被当成杀人嫌犯进行关押。20多天后，尉氏县公安局以“精神病人没有承担法律责任能力”为由将其放出。此时，命案已结。
对此，尉氏县公安局局长助理、办公室主任张海亚回应称，刘卫中有精神病是真，但确实杀了人。
张海亚说，公安机关在2009年4月17日就已经立案，并很快成立专案组开始侦查。同年12月25日，精神病人刘卫中在村干部的陪同下到专案组投案自首。
“他有现场指认，有作案动机，有供述。”张海亚说，司法鉴定结论是刘卫中无刑事责任能力，于是，公安机关就改变强制措施，解除监视居住，把他放了。
“尉氏县公安局先是隐瞒命案，后来又找一个副局长和刑警副队长代过，内部人都知道。”有知情人告诉《法制日报》记者，刘卫中不可能杀人，整个事件就是“为破案而破案”。
