即使是在信息时代,信息公开应该是有底线的,一旦涉及敏感内容,就应该有相应的管理政策和法律来限制
面对是否需要一个“完全不受管制”的互联网,国际社会产生了很大的分歧。一些认为互联网应该完全开放,且不受国界限制的“自由派”认为,政府对于网络的审查过滤会影响到人们自由选择的权利。
实际上,世界很多成熟的民主国家都有对网络进行审查过滤的先例。撇开军事敏感内容不说,在德国,宣扬纳粹思想的内容在互联网上无法打开;在法国,否认纳粹对犹太人大屠杀的内容也受到屏蔽,其实这些都是各国政府对他们认为不良的内容进行过滤。
一些国家与谷歌的冲突表明,网络时代正对各国的安全利益制造出前所未有的麻烦。什么是秘密,又如何保密,这些对国家安全至关重要的概念随着时代在不断嬗变。
从这个意义上看,加紧制定保护本国空间地理信息安全的相关法律法规就显得尤为重要。也恰恰是美国,早就制定了严格的军事信息管理制度和相关法律,用于限制美商业卫星公司出售有损国家安全的卫星图片。而谷歌公司购买的美国敏感地区卫星图片必须经过筛选、处理,符合要求后才能公布,而且还必须是3年前拍摄的。
印度、韩国等国对重要敏感的“国家安全目标”的拍摄和信息发布也均有严格限制。即使这样,这些国家也承认现行法律对“谷歌地球”这样的服务软件仍缺乏制约效力,应及时修改完善。
当前,对于各国政府来讲,规范互联网,制定适合本国的规章制度,完全是职责所在。当谷歌触犯这些规章制度时,受到所在国政府的“敲打”也就在所难免了。(丁传国 孙晔飞,作者单位:解放军蚌埠汽车管理学院、西安陆军学院)