（北京）市首家托老所的石景山苹果园街道老年日托所日前宣布停办。与之对应的，是在相关政策的推动下，全市各街道、社区的托老所如雨后春笋般相继成立。全市托老所的数量，目前达到2484家。

    或借力基层政府资源，或勉力探求市场化发展，这些托老所，是本市公共养老架构的重要组成部分。

    但在本质上，这2484家托老所与刚刚倒闭的苹果园街道托老所，并无不同——除了运营模式有待完善，由于有关托老所申办、审批、管理的办法仍在制定中，这些托老所因此处在了一个尴尬的地位。它们将度过一段没有身份的“裸奔”时期，直到相关办法出台。

    首家日托所的停办

    4月2日上午，苹果园街道老年日托所院内一片寂然。

    这个大约400多平方米的小四合院，偶尔有一两个工作人员穿行其中。各个房间都关闭着，门上曾挂着的“松龄鹤寿”、“晚菊傲雪”等颇有创意的牌匾也早被摘下。

    循着工作人员的介绍，日托所在2007年刚成立时的模样可以初步还原：设有游戏室、休息室，免费向辖区老人开放。游戏室有电视、棋牌、书报等，休息室有12张床位，干净、温馨；中午，日托所还给老人提供午餐，老人只需交纳5元餐费。

    当时的媒体报道称，针对辖区居民老龄人口逐年增多，上班族无暇照顾老年人生活起居的情况，苹果园街道多方筹集资金，利用自有住房建起了这个日托所。这个颇有前瞻色彩的托老所，曾一度被称为本市首家托老所。

    “刚开始是想正正规规做老年餐桌，但成本太高了，没做起来。什么原料都要现买，每个季度菜的价钱还都不一样。”苹果园街道办社区服务中心副主任张为民说，食堂不久就关闭了，老人们的午餐开始由苹果园街道的机关食堂统一提供。再后来，餐饮被外包给了一家快餐公司，老人们每天仍只需交5元钱，不够的就由街道往里贴钱。

    张为民说，日托所从成立到关停，总体投入在30万元以上。但他否认日托所停办是因为资金原因。“100个关门的因素中，缺钱只是其中之一。最终的决定性因素，还是北京市下发的‘九养政策’。”张为民说，以前街道办日托所时，没有相关的文件来规范，现在规范的文件来了，“日托所自然就停办了。”