公交企业:自己承担了大部分公益支出
在市民对月票提出各种质疑的同时,公交公司也对月票有意见。因为月票所依靠的政策补助,大部分是由公交公司来背。
“老百姓总是认为公共交通是公益事业,公交车票就应该是低价票。殊不知乌市公交现状怎样?”乌鲁木齐市公交集团公司一位相关负责人说。
该负责人向记者提供一组数据,乌鲁木齐市公交集团有限公司和乌鲁木齐市珍宝巴士有限公司、乌鲁木齐市兴盛巴士公司三家国有控股和参股企业自2006年5月公司改制后至2007年年底公益贡献为1.18亿元,2008年公益贡献为8585万元,2009年公益贡献为1.1亿元。
这位负责人解释说,实际最后得到政府的补贴还没有到公益支出费用的一半,大部分公益贡献的费用还是由企业自己承担。由此,造成公交职工收入低于乌鲁木齐社会平均工资的40%,驾驶员流失严重,直接影响了公交的服务质量。
“十几年来,社会发生了许多变化,企业的运行成本增加了许多,况且公交市场放开了,民营资本介入,公交公司作为经营性和公益性兼顾的特殊企业,也要在市场上生存,这也是符合市场经济规律的。”同样,乌鲁木齐市珍宝巴士有限公司的某工作人员也持有相同意见。
这位工作人员告诉记者,根据乌鲁木齐公交公司IC卡系统反映的数据,结合企业运营总收入、总成本测算表明,经中介机构审计,2007年保本点票价为0.87元/人次,2008年保本点票价为0.94元/人次,2009年保本点票价已经上升为1.03元/人次。
他说,公交车每拉一位成人和学生月票乘客,公交企业就分别要垫付0.53元、0.81元,老年人则是1.03元。
据公交集团公司的相关负责人介绍,从2000年至2009年,乌市公交线路从80条发展到135条,形成了覆盖全市所有城区的公交网线,公交车总数也达到3988辆。管理这3988辆公交车的公交单位有17家单位,其中民营运输企业有14家。
今年68岁的王洪水是乌市某公交公司的退休人员,如今也是老年卡的持有者。他说,乌市绝大多数市民出行主要是靠公交车,按道理说老年卡的成本应由政府承担,学生卡应该再便宜些;低保、特困人员补贴应该由政府承担,不要都让企业承担。
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