谁在享受月票的福利

    “网上的高价‘月票热’背后凸显的是广大普通老百姓对月票福利制度的庞大需求。”九三学社市委会秘书长乌鲁木齐市政协委员孔德云表示。

    对于现行公交月票的制定，孔德云在这几年的两会前作过多次专项调研。她说，自2001年2月，乌鲁木齐市公交公司将纸质月票换发成IC卡月票后，现持有月票的市民约20万人，占全市总人数的9％。

    孔德云表示，公交月票虽然具有福利性质，不过，是由政府对公交公司的财政“暗补”，毫无甄别的月票办理导致了一种新的不公平——收入低的人享受了这一福利，本不应该享受这种福利的高收入群体，也在享受这一福利，这种“大锅饭”式的福利政策恰恰影响了低收入者的福利。

    “同是乌鲁木齐市民，待遇却不同，这极不公平。”孔德云说。

    对于孔德云的调研，现担任乌鲁木齐市政协委员的张胜军也深表认同，他表示，当前，出行难已日渐突出，其原因之一是乌鲁木齐市城市公共交通的发展跟不上市场的需求。

    张胜军认为，月票制度还导致不同投资主体兴办的公交企业之间的不公平竞争，影响了公共交通市场的健康发展。

    据了解，在2005年12月5日，乌鲁木齐市发展和改革委员会曾主持召开了市公交票制改革和调整公交IC卡票价价格决策听证会，认可了公交公司的做法，同意不再发放新的公交月票。

    乌鲁木齐市发改委汇同乌鲁木齐市城市交通局研究后还决定，对乌市公交总公司的客运成本进行核定，提出调整乌市公交票制改革和调整公交IC卡票价的建议：取消成人IC卡月票，实行普通IC卡，即电子钱包，票价为0．9元／人次；取消学生IC卡月票，实行0．5元／人次，取消车型、线路限制，可跨月跨年使用；对65岁以上老人继续免费乘车；零票投币仍然为每次1元。

    孔德云表示，当年停办新的月票时，对低保、伤残等弱势群体并没有考虑，如今随着改革深入，社会经济群体差异更加明显，大部分弱势群体都难以享受到这项福利。

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