仍待制度完善监督
对于白庙乡“晒账本”,舆论大多予以肯定,更有网友呼吁,让更多的政府向白庙乡学习,加入到“晒账本”的行列。但白庙乡“晒账本”,究竟是魄力还是冲动?究竟能走多远?会不会成为昙花一现的孤本?目前还难有结论。
记者注意到,乡政府在财务公示中忽视了对公示评价机制的建设,没有给当地乡民提供直接进行监督的渠道,即使对开支中的某一项抱有疑问,群众也无法方便及时地行使监督权力。这不免会让财务公示流于形式。
廖伦志认为,白庙乡能否成为推动政务公开进程中的范本,仍要看是否有更强大的制度力量来支撑它。这不仅包括白庙乡政府对自身制度的完善,也包括行政体系中自上而下的制度约束。
全国人大代表、巴中市通江县民政局局长郭红梅认为,白庙乡“晒账本”不啻为一次有益尝试。她认为,政务信息越透明,越能促进基层干部与群众之间的交流与互动,密切干群关系,打造出让老百姓满意的政府,同时也让基层群众更好地参与管理基层公共事务。“无论是政府还是普通群众,都应宽容地对待基层干部的改革勇气,给他们更多信心。”郭红梅说。
四川财政厅有关负责人表示,公开财政开支的出发点值得肯定,也有很好的示范效应,但还有一些问题需要探讨,比如公开的方式,“上网”还是“上墙”,或者还可以有更方便群众监督的形式?现在是财政开支之后公开,如何更有效地保证群众参与预算?政府财政预算是经过人大批准具有法律效力的,开支公开是否应该通过乡人大?如何通过恰当的程序发挥人大监督的作用?
据了解,下一步,四川省财政厅将进一步关注、跟踪白庙乡的做法,成熟时总结其经验,期望在未来面上的工作中形成一定的指导意见。 (综合新华社记者 杨 迪 曹妍 本网记者 梁小琴报道)
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