公开已酝酿五六年
在白庙乡力推公示公务开支明细的是这个乡党委书记张映上。自从“晒账本”在网上引发热议后,他就被各地赶来的媒体记者包围了。为了回答舆论关心的问题,张映上还做客人民网强国论坛(见本版3月17日报道)。
“我最大的底气,就是一切都是真的。”张映上说,公开政府账本的想法,已经酝酿了五六年。
2005年,巴中市提出“打造阳光政府”的口号,并出台《巴中市政府信息公开规定》。此后一系列推动公开透明的举措,为白庙乡的行动提供了良好的氛围。今年1月,四川省委党校的老师和外地专家到白庙乡考察,沟通之后,张映上下决心把政府公务开支全部公开。
为了保证公示的准确性,张映上和他的同事们专门研究出了一套“两表五步法”。“两表”分别是公业务费开支统计表和资金运行申报表,每一笔开支都要经过申请、办理、申报、上网、结算等5个步骤,而且必须要接受上网公示后才能报销,以防止公示不实。
就这样,乡政府今年前两月的各项开支,甚至是招待上级领导的烟酒费,都被悉数公布到网上。无论数目大小,每一笔都包含如下几项内容:金额、项目、事由、发生时间、经办人、证明人、审批人、安排人。
以往,白庙乡财政报销制度数月一结,如今也变成了每月一结。“也是怕时间久了,说不清。”现在每到月初,主管后勤的副乡长李英便去杂货店、饭店抄录政府的账目。
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