看病难看病贵有所缓解　卫生投入体现执政理念

    对深化医药卫生体制改革启动以来取得的成效，陈竺表示，根据“广覆盖、保基本、可持续”原则，缓解看病难、看病贵问题已取得一些进展，包括：基本公共卫生服务均等化逐步加强；进一步扩大城乡居民基本医疗保障覆盖面；通过建立比较完善的基层医疗卫生服务体系，使人民群众不出社区和乡村就能享受到便捷有效的服务；建立国家基本药物制度；推进公立医院改革试点等。

    在回答关于公立医院公益性的问题时，陈竺强调，公立医院是政府向人民群众提供基本医疗服务的医疗机构，坚持公益性方向是题中之意。这需要进一步优化医疗资源配置，完善服务体系，改变目前医疗资源配置不合理的情况；建立起能够体现公益性的体制、机制；建立合理的技术职称评定制度和绩效工资制度，发挥医疗卫生队伍的积极性。

    关于政府对医药卫生事业投入的问题，陈竺说，现在我国卫生总费用中，政府投入较低。卫生事业是对一个国家未来最重要的战略投资；基本医疗保障制度是社会安全网的核心所在，要拉动内需、保持经济有持续发展的动力，必须建立这个安全网；卫生事业可以创造巨大的经济发展前景和就业机会，是我国未来服务业增长的重要抓手。

    在回答农民工异地获得医疗服务的问题时，陈竺强调，这是农民工医疗卫生的可及性问题。目前，在保障制度方面，与企业有长期合同关系的农民工由企业缴纳职工医疗保险，灵活就业和刚到城市的农民工大部分已参加新型农村合作医疗；农民工及其他群体的医疗保障的转移接续问题近年来也取得了很大进展。在医疗服务方面，各地通过医院的惠民服务为农民工就医提供便利。在公共卫生方面，今年卫生部将会同有关部门启动农民工健康工程，内容包括传染性疾病和慢性疾病防控以及职业病防治等。

    对农民工“开胸验肺”案例，陈竺表示，职业病防治是维护农民工健康权益的核心内容。改善目前职业病防治工作状况，要加大企业作为责任主体的责任，地方政府负总责，各部门各负其责并加强协调；要加强职业病防治体系建设；要在农民工健康工程中，把指导企业建立农民工健康档案作为大事来抓；要加强对农民工职业安全培训工作。

    此外，有关中国开放对发展中国家医疗市场的问题，陈竺说，中国生物制药产业开放度非常高，欢迎各种企业参与竞争。