关键词：同城待遇

    居住证与暂住证，两证只是一字之差，待遇却相差甚远，拿到居住证就意味着和同一城市市民基本上享有一样的待遇。而目前各地正在推行的居住证制度，让外来人口在子女就学、计划生育、劳动保障等方面享受到同城待遇。

    “广东建设全省统一联网、信息共享、动态管理的流动人口服务管理信息平台，逐步将流动人口居住管理、公共服务和社会保障纳入居住登记和居住证制度，不断完善和拓展居住证的使用功能，实现居住证全省通用、一证多能，使流动人口逐步享受更多更好的公共服务。”广东省公安厅副厅长郑东对记者说。

    据郑东介绍，流动人口在广东按规定享受职业技能培训、公共就业服务、传染病防治和儿童计划免疫保健服务等七大类公共服务。办理了居住证的流动人口还可以享受在居住地申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续、办理出入港澳地区商务签注手续、依法参加居住地社区组织和有关社会事务管理四大类公共服务。

    居住证在广东全省通用，今后流动人口在广东省内流动，再不用像现在一样每到一地就办一张暂住证，而是只要持居住证到当地公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理中心登记，办理居住地址变更就可以了。

    2010年1月1日，广东省出台《广东省流动人口服务管理条例》，明确提出，公安机关、乡镇、街道流动人口服务管理机构和有关行政管理部门及其工作人员对居住登记、居住变更登记、居住证办理及使用过程中所获悉的有关流动人口信息应当予以保密，不得用于法定职责以外的用途，否则将受到处罚，甚至追究刑事责任。

    该条例还对流动人口最关心的子女就学及入户问题进行了规定：居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满五年、有稳定职业、符合计划生育政策的，其子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待；居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满七年、有固定住所、稳定职业、符合计划生育政策、依法纳税并无犯罪记录的，可以申请常住户口。

    不过，该条例也规定，入户实行年度总量控制、按照条件受理、人才优先、依次轮候办理，达到限定数额后当年就不再办理。具体办法由居住地地级以上市人民政府制定。郑东说：“正是考虑到全省各地情况不一，经济条件的差异性，条例没有一刀切，而是赋予地方政府操作空间。”

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