2009年“三农”五亮点

    粮食连续6年增产，农业发展为扩内需提供了基础性保障。2009年全国粮食总产量达10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产，是新中国成立以来首次连续三年稳定在1万亿斤以上，2009年油料产量增长3%以上，蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等其他农产品也稳定发展，保障了国家粮食安全和主要农产品有效供给。目前，我国主要农产品的供求总体平衡，库存充足，自给率稳定。手中有粮，心中不慌，农业为保增长扩内需提供了基础性保障。

    中央财政“支农”力度空前。据财政部的数据，2009年中央财政预算安排三农支出7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元，投入规模再创历史新高。其中中央财政2009年安排的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等四项补贴共1230.8亿元，比上年增长了19.4%。在四批扩大内需投资中，安排农村沼气、优粮工程、标准粮田等农业投资200.5亿元。

    大力稳定农产品价格，保障农业经营收入稳定增长。2009年以来，国家较大幅度提高了粮食最低收购价，扩大农产品临时收储政策实施品种和范围，适时启动生猪价格调控预案，完善农产品国际贸易调控政策，保持农产品价格的合理水平，稳定了农产品市场价格，既稳定了农业生产，又增加了农民收入。2009年涉农贷款大幅增长，其中前10个月，中国农业银行涉农贷款累计投放达8025亿元，同比增加3561亿元，增幅达80%，涉农贷款余额11446亿元。

    农业农村基础建设不断强化。中央推出4万亿元经济刺激计划，其中相当一部分投资在农村基础设施建设，如完成部分大中型病险水库除险加固任务、推进饮水安全、公路电网建设等。一年来，2000多万农民实现了饮水安全，20多万公里的路通了车，10万多公里线路通电。

    农村民生得到改善。2009年农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6%以上。农村社会保障体系建设取得长足进步。目前我国农村地区已全面建立起新型农村合作医疗制度，农民因病致贫、因病返贫状况得到很大缓解；新型农村社会养老保险试点已覆盖了全国10%左右的省(市)。(文/赵涛)

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