保增长：沧海横流方显英雄本色

    ２００９年，是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年。来势凶猛的国际金融危机使中国经济出口难、财政减收、就业困难增加……

    只有“保增长”，才能逆境突围。

    手里有粮，心中不慌。粮食生产在经济增长中起着如同“定海神针”般的基础性作用，备受世界各国关注。在国际金融危机和春旱、风灾等多种自然灾害频发的双重影响下，２００９年中国粮食产量在去年５２８５０万吨的基础上，再创历史新高，近４０年来首次实现连续６年增产。我国农业农村经济的持续快速发展，让年初担忧的人们松了一口气。

    在国际金融危机的惊涛骇浪中，党中央、国务院果断决策，及时出台并不断完善一揽子计划，动作快、出拳重、措施准，使我国经济增速从去年下半年的急速下滑转为今年以来的逐季回升，并率先在全球经济中实现回升向好。“在政府一系列刺激经济政策的推动下，中国经济稳步复苏。从目前来看，全年‘保八’的目标已经实现。”北京科技大学金融工程系主任刘澄教授说。

    中国经济成功走出了“Ｖ”形曲线，这是中央果断出台一揽子计划取得的明显成效。国家统计局总经济师姚景源说：“中国经济在保增长上取得了显著成果，为世界经济摆脱危机作出了巨大贡献。”世界银行集团高级副行长托马斯认为，从规模看，中国一揽子计划是最大的，“中国应当得高分，因为中国是把这些政策付诸实施最及时、力度最明显的国家之一。”

    应对全球气候变化，既是国际义务，又事关我国经济的可持续发展。１１月２５日国务院常务会议决定，到２０２０年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。此举得到国际社会的高度赞赏。

    中国是这样承诺的，更是这样做的。中国在“保增长”的同时，不放松节能减排工作。“十一五”以来，我国已降低能耗１３％以上，到明年末将完成２０％的目标，这意味着我国５年节约标准煤６．２亿吨，减少二氧化碳排放１５亿吨。

    多哥驻华大使诺拉纳·塔-阿马表示，中国在哥本哈根会议上发挥了重要的领导作用。他感谢中方为会议取得成果做出积极贡献，认为中方的表现充分表明，中国是一个负责任的大国。中国政府宣布的自主控制温室气体排放的目标很有力度，令人印象深刻。

保民生：２００９最温暖的记忆

    发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。在应对金融危机的过程中，中国始终把改善民生放在重要位置。

    ２００９年４月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９－２０１１年）》的相继公布，标志着新一轮医改正式起航。未来３年，我国将为此投入８５００亿元。

    江西新建县长堎村农民邹槐根因糖尿病导致眼睛几乎失明。今年４月他在南昌市第一医院做手术，共花１．３万多元，出院当天他就在医院的新农合直报点报销了近４７００元，这相当于他家小半年的收入。他高兴地说：“新农合让看病能减轻不少负担。”

    这项“保民生”的重要政策，更让人们看到了“全民医保”的曙光。有专家指出，此举既体现了中国政府改善民生，解决“看病难、看病贵”问题的努力和决心，也显示了中国政府勇于挑战世界级难题的可贵勇气和智慧。北京大学政府管理学院教授顾昕认为，“中国通向全民医保的轨道已经铺就”。

    保民生的前提，是倾听人民心声。２月２８日下午，温家宝到中国政府网与网友在线交流。这是中国政府总理首次与网友进行实时交流，中国政府网和新华网全程直播。

    在交流中，网友们不仅提出了具体问题，也对我国近期出台的一系列惠及民生的政策成果表示衷心感谢。

    一位手机尾号为8761的网友说：“我叫韩冰，北京新源里小学的学生，跟父母来北京打工五年，现在借读费不用交了，心里很高兴。”

    网友“60.161.92.*”说，我是一名农村教师，国家全免义务教育阶段学生学杂费，这是惠及子孙后代的大好事。

    同时，美国美东华人社团联合总会人士表示，在线进行交流的举动说明，中共高层在执政过程中越来越重视倾听民意，中国的民主政治正进一步走向成熟。