任何一个职业,都应有能进能出的机制,才能保持竞争的活力,公务员也不例外。而且从世界其他国家公务员管理的潮流和趋势而言,建立起像企业那样的能进能出、能上能下的聘任制,已成为共识。尽管我们目前还不具备这样的条件,但建立公务员的正常退出机制已经迫在眉睫。之所以喊了这么多年,却始终“只闻楼梯响”,一方面与这背后牵涉的利益平衡有关,另一方面恐怕也是传统用人制度的惯性使然。
换言之,我们的用人观念多少还停留在计划经济时代,即使明知有些人不适合做公务员,但没人愿意出面打破传统惯性。从这个意义上来说,我们更希望广州开除的35名公职人员是基于公务员退出机制的考虑,而不只是一次简单的行政纪律处分。(李龙)