近年来，中国一些地方开始先行先试，把居住证取代暂住证作为新一轮户籍制度改革的过渡性手段，暂住证开始在中国一些城市退出历史舞台，开始步入“居住证时代”。

    据了解，１９８４年就启用暂住证的深圳市自２００８年８月１日起实行《深圳市居住证暂行办法》。太原市也于今年８月取消暂住证，统一实行居住证制度。北京市也宣布将于明年实行居住证。

    东北财经大学法学院教授王子正说，从“暂住”到“居住”虽然只是一字之差，但这个称谓上的变化，体现出中国对于农民工等流动人口身份的肯定和认同，以及对外来人口生存环境的切实改善，是社会进步的表现。

    他说，从居住证到“同城待遇”尽管尚有一定距离，但毋庸置疑的是居住证的试行，折射出政府职能在市场经济条件下的由管理到服务的理念变迁，反映了民主与法治的进步。这种潜移默化的变化对中国的影响，会随着时间的推移越来越多地显现出来。

    辽宁省人大代表崔庆玉指出，实行居住证以后，社会管理的任务将更加艰巨，可能会有更多的问题随之暴露出来，城市管理理念、管理制度、管理方式亟待更新。