２００９年，贵阳市针对群众反映强烈的低保案件进行查处，截至目前，共有２７３０户６９００名不符合条件的城乡低保对象被取消低保资格，其中８０％为家庭成员中有领取社会养老金或退休金的，或家庭成员中有劳动能力已参加工作的。
“除了正常申请低保的低收入人群外，眼下低保越来越成为某些人眼里的‘香饽饽’。”采访中，一些社区的工作者介绍说，这一头很多人想法设法想“钻”进低保的“大门”；而另一头，让一些不再符合条件的对象退出低保却很困难。城乡居民最低生活保障制度，在一些人眼里缘何成了“香饽饽”？“应保尽保、应退尽退”的机制如何加快完善？
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低保缘何变成“香饽饽”
“一户吃低保的家庭有四套房子，两套出租、一套开麻将室，月收入起码在１０００元以上，可是竟享受全额的低保补助。”一位参与此次低保清查暗访的工作人员愤慨地说道。
低保制度是政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口实行差额补助的一种新型社会救助制度，是社会救助的重要内容和组成部分。据了解，贵阳市城市低保和农村低保制度分别从１９９８年和２００５年开始实施。目前，共有城乡低保对象７万多户、１５万余人。随着社会的不断发展和变化，低保制度在实施中逐渐显现出一些问题，其中群众反映强烈的包括“人情保、关系保”、低保工作队伍不健全、低保档案不规范等。
“近年来，我们接到的举报中反映最多的问题，就是有的低保户家庭条件不错，竟然也享受低保待遇；而有的低保户明明有劳动能力却不愿意工作”，贵阳市民政局副局长廖昆丽说，“低保制度本来是我国社会保障体系建设中的‘最后一道安全网’，现在却成了某些人无所事事甚至攀比谁‘神通广大’的资本。”
漫画 朱慧卿
据媒体报道，在一些地方出现了副局长夫人独领三份低保、死人领低保的不正常现象。这些“开着宝马领低保”、“低保养懒汉”的新闻甫一出现，总能引起社会舆论的广泛关注。
近日，贵阳市民政部门在对已纳入和新申请农村低保的家庭进行收入核查时发现，不少新申请低保的家庭中，有子女“特意”和父母分开生活的，也有父母主动提出“分家”的，目的就是让老人能被纳入低保。
“随着国家社会保障体系的完善，低保证的‘含金量’也在提高。”廖昆丽告诉记者，２００７年贵阳市廉租房完工后，民政局曾遭遇一次低保“入保潮”，大批申请者的目的就是为了能在廉租房申报上得到优惠。甚至有人干脆向工作人员保证，“我可以不要钱，给我低保证就行。”
“持有低保证，在住房、教育、医疗等方面都可以得到补助、减免和优惠，还能获得各级政府部门的各种慰问，所以，享受低保不仅意味着每月可以领到几百块钱那么简单。”廖昆丽说。
