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新中国档案:实施西部大开发战略
2009年12月16日 15:20:08  来源:新华网
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    一列行驶在青藏铁路上的火车驶过藏北错那湖边(2006年7月20日摄)。

    鸟瞰陕西延安市延长县退耕还林山坡(2009年10月21日摄)。

    游客在内蒙古大兴安岭腹地观光(2009年8月摄)。

    新疆于田县先拜巴扎镇初级中学聘请的民间技师忙来西汗(左二)在给该校职业班的学生上刺绣课(2007年12月15日摄)。

    新华网北京12月16日电 实施西部大开发战略,是党中央、国务院总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。

    实施西部大开发战略10年来,国家在规划指导、政策扶持、资金投入、项目安排、人才交流等方面不断加大对西部地区的支持力度,有力地促进了西部地区经济社会又好又快发展。西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展,产业结构调整迈出新步伐,科技教育和人才培养等社会事业全面发展,改革开放不断深化,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会取得新进展。

"国四条"释放信号 楼市"高烧"当有效遏制

    2000年至2008年,西部地区生产总值从1.66万亿元增加到5.82万亿元,年均增长11.7%,人均生产总值等主要指标增速高于全国平均水平。西部地区经济保持平稳较快发展,经济效益明显提高,与东部地区经济发展差距扩大的趋势得到初步遏制。

    加快基础设施建设是西部大开发的重要基础。10年来,国家不断加大对西部地区交通、水利、能源、通信、市政等基础设施建设的支持力度,2000年―2008年累计新开工重点工程102项,投资总规模达1.7万亿元,青藏铁路、西气东输、西电东送、国道主干线西部路段和大型水利枢纽等一批重点工程相继建成,完成了送电到乡、油路到县等建设任务,西部地区基础设施建设取得了突破性进展。

    加强生态环境保护和建设是实施西部大开发的根本和切入点。国家先后实施了退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理、退牧还草等生态工程,大力增加和恢复林草植被,水土流失减少,风沙危害减轻,长江上游、黄河上中游等重点流域生态环境明显改善,国家西部生态安全屏障得到巩固。

    退耕还林是新中国成立以来造林数量最多、投资规模最大、涉及范围最广、效果最为显著的重大生态工程。截至2008年底,累计营造林4.03亿亩,其中退耕地造林1.39亿亩,占同期全国造林总面积的52%,工程区森林覆盖率提高3个百分点。组织实施巩固退耕还林成果专项规划,积极推进基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业、补植补造,促进了农民增收,为农民长远生计提供了保障。

    天然林资源保护工程有效保护了13.9亿亩森林资源,占全国森林总面积的60%;新增森林面积9500万亩;长江上游、黄河上中游13个省(区、市)全面停止了天然林商品性采伐。京津风沙源治理工程累计完成治理任务12700万亩,土壤风蚀和水蚀明显降低,大气释尘量减少。启动实施“三北”防护林四期工程,累计安排防护林建设任务近3000万亩,沙化土地净减少7921平方公里。水土保持工程累计治理水土流失面积4.6万平方公里。

    随着青藏铁路、退耕还林、退牧还草、“两基”攻坚、改善民生等一大批重点工程启动实施,特色优势产业、重点经济区加快发展,改革开放深入推进。

    过去10年是西部地区经济社会发展速度最快、质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期,已经站在新的历史起点上。实施西部大开发战略是一项长期艰巨的历史任务,依然任重道远。

    深入实施西部大开发战略,事关全国发展改革稳定大局,事关全面建设小康社会宏伟目标的实现,事关我国现代化建设全局。国家实施西部大开发战略的决心不会动摇,政策不会改变,力度不会减弱,将以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,坚定不移地把西部大开发推向深入。

(责任编辑: 戴琳凌 )
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