国务院法制办主任曹康泰2日上午在全国法制办主任法规司司长会议上表示，国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施5年多来，国务院共向全国人大常委会提出法律议案46件，制定行政法规160件，31个省级政府共制定规章3723件,国务院各部门共制定规章1333件。

    曹康泰说，目前我国政府立法工作中立法听取意见机制还不够完善，不同利益主体之间的利益博弈还不够充分，意见采纳情况反馈机制不够健全，公开听取意见在一些地方和部门有流于形式的倾向。今后要扩大法律、法规和规章草案向社会公开征求意见的范围，除依法需要保密的之外，所有的行政法规、规章草案都应通过报刊、互联网公开征求意见，积极探索建立意见采纳和处理情况反馈制度，不断完善专家咨询论证制度，确保专家来源更具代表性，专家意见更具多样性。探索政府立法听证的程序和方式，建立政府立法听证制度。

    另外，今后要推行政府立法后评估制度，研究建立政府立法后评估标准和信息收集系统，完善政府立法后评估工作机制和评估方法，努力探索政府立法“立、改、废”有机结合的新机制，在重大行政决策中，把公开听取意见、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定，作为必经程序加以规定。

    目前，已经有28个省级政府、49个国务院部门以及80％以上的市县政府建立了重大行政决策合法性审查制度，政府在发布规范性文件、采取重大行政措施等行政行为前，由政府法制工作机构进行合法性审查，已经成为普遍做法。

    立法听证制度是我国立法法中规定的一项制度，近年来，一些地方政府已经开始建立此项制度。（记者王亦君）