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    《政府参事工作条例》近日颁布，成为中国政府推进决策科学化民主化的重要举措。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。政府参事都是些什么人？他们如何“参事”？“讲真话”的环境和机制又是怎样构建的？请看本报发自湖北的独家报道。

    国务院参事由总理聘任，地方政府参事由省长、自治区主席、直辖市或省辖市市长聘任。

    聘任参事的范围主要是非中共人士中有代表性、有影响和有较强参政议政能力的专家学者或知名人士。

    参事的基本职责是：

    参政议政　建言献策

    咨询国是　统战联谊

    1988年以前，参事实行任命制，为终身参事；此后改为聘任制，任期5年。任期届满，因工作需要，可连续聘任。

    11月19日，湖北省政府参事郑志东、祁兵、李志新等还在紧张地修改他们刚刚完成的《关于省直管市体制有关问题的调查与建议》。

    他们都是今年年初增选出的新参事。“参事，就是给政府决策当‘高参’，我们可不敢含糊！”

    湖北省政府参事室成立于1950年初。当时一批民主党派、无党派高层人士和原国民党军政高级官员被任命为省人民政府参事。在相当长的时期内，“统战性”是参事制度的主要功能定位，“咨询性”居其次。

    “但从2000年以来，参事制进行了系列改革，我感觉现在‘咨询性’已成为参事制的首要功能，参事正在成为政府科学决策的重要帮手。”连任两届，刚刚任满解聘的“老参事”刘海生深有感触。

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