□参与式民主，为政府工作提供了民意基础、智慧源泉和力量支持

    □公民通过广泛参与政府管理，视野更开阔，素质更提高，潜力得到更大发挥

    近日，湖南省政府法制办向社会征集明年的立法项目，法制办热线电话几乎被群众打爆。从听证会，到公民旁听，到公民申请审查“红头文件”……在政府规章的支持下，公众有序参与，正成为湖南推进依法行政过程中的一道亮丽风景。

    民主，就是人民当家作主。随着教育的普及，普通公民文化素质和政治素养提高，对国家和社会事务的理解能力、参与能力和参与热情都大大提高。在互联网时代，普通公民更是有了“千里眼”、“顺风耳”和“麦克风”，有了更多渠道掌握资讯、表达意见。这些变化给国家的政治生活带来了新鲜因子。听证会、座谈会、旁听会、网上投票……只要公共管理部门敞开大门，公民就可以方便地、直接地表达自己的意愿，参与国家政治生活。

    在政治思想发展史上，代议制民主曾被广泛推崇。在这种制度下，人民通过选举产生代表，来讨论决定社会公共事务。但是，一旦代表获得授权，公民本人如何参与和监督政府运作呢？扩大公民参与，无疑是一个好的途径。学者把公民通过各种途径直接参与政府管理的民主，称为“参与式民主”。其实，这也不是什么新鲜事物。早在红军时期，我党就实行官兵平等的政治民主，实行士兵对战术提建议的军事民主，实行士兵参与连队管理的经济民主。只不过，在现代社会管理中，参与式民主有了更规范的程序和形式。