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让城管“学会跑”,深意在于保持克制
2009年11月06日 09:56:55  来源:新华每日电讯
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    也别“妖魔化”小贩

    不过,主动撤离有困难的“执法现场”就算是“亲民”了吗?《中国青年报》的评论文章指出,现实执法中,纵然有城管被小商小贩伤害的事实,那毕竟也是极其个别的现象,远远没有普遍到抵抗城管执法的地步。而这项“管城经”似乎在公众传达一种潜意识:小商小贩猛于虎,管不了总可以躲得起吧!因此,这番言论不仅不亲民,反而有以“自我矮化”的形式“妖魔化”小商小贩的嫌疑。而且,亲民者,是应该与民接近、甚或就在民众中间,呈现出来的是与民休戚相关的精神。

    事情不妙,“哗”地全跑,《东方早报》分析说,这种执法方式是不是“亲民”还得再斟酌。《北京晚报》也提出,广州既然是要打造“亲民城管”,那更是要鱼水一家亲才上道。城管队员们都跑了,还怎么亲民呢?这里面的相悖之处,不知该做何解。

    《燕赵都市报》的评论批评说,如果确如城管所说存在“违法现场”,那么作为城市管理执法者的城管人员,一跑了之,任由违法继续,则就不仅仅有损执法者和政府部门形象与威严,更关乎懈怠渎职与不作为的问题。

    因此,消除二者矛盾,一个关键就在于城管部门应该积极转变执法思路,而不是消极应对,用一个“跑”来解决。

    城市应学会包容

    我们似乎一直在关注如何消弭城管与摊贩的矛盾,有点在当“事后诸葛亮”的感觉。为什么不更进一步,消除矛盾产生的土壤呢?二者的矛盾,本质上折射的是当今城市发展的深层困惑。一方面,楼价泡沫化已经越来越拒绝传统和低端,挤压包括摊贩在内的生存方式;另一方面,不少打工者、城市的下岗工人及无业人员等社会底层群体游离于政策关注之外,不得不选择一种低廉的生活方式来维持生计;还有的就是,即使生活在高楼大厦中的人们,也不全是大款,很可能是房奴,他们的需求本身就是小贩赶不走的生存基础。这种城市建设和管理的僵局,才是矛盾的深层次原因。

    因此,我们的城市管理者和规划者在以后的工作中,更应该为社会底层群体做出相应的规划,如建设摆摊的地方。不一定非得要是大市场,几个便民服务点,或许就能解决很大的问题。广州日前在天河区兴华街道办进行摆摊的一场试验,让流动摊贩摆摊拥有“合法”的地盘,虽然由于种种原因仅仅试行了三天,但“试验”无疑值得肯定。

    只要城市有对多样生活的包容性,建设政策对底层群体有足够的关注度,就能建立一个各行其道而且有序的城市环境,也就没有现在让各方头痛的矛盾了。新华每日电讯观察员李洪磊


(责任编辑: 苏影 )
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