■ 新闻背景
一部正在公开征求意见的地方性法规《山东省义务教育条例(草案)》在教育界、学生和家长中引发了激烈争论，原因在于它明确规定：在职教师不得从事有偿家教和兼职活动。与此同时，浙江省人大常委会拟立法有条件放开有偿家教。
对于在职教师从事有偿家教，是严令禁止，还是“有条件的放开”？山东和浙江两省教育主管部门的态度截然不同。事实上，关于这个问题的争论似乎已经延续了十多年，利益、伦理、制度掺杂其中，让这个问题愈发扑朔迷离。但让人无法释怀的背后，无非是中国教育的不可承受之重……
山东一部正在公开征求意见的地方性法规《山东省义务教育条例（草案）》在教育界、学生和家长中引发了激烈争论，原因在于它明确规定：在职教师不得从事有偿家教和兼职活动。与此同时，浙江省政府近日提交省人大常委会审议的《浙江省义务教育条例（草案）》指出，学校教师在工作日期间不得从事有偿家教，或者到校外培训机构兼职、兼课；在节假日期间不得组织学生接受有偿家教，并给出了可以解聘的处罚规定。有分析认为，“在工作日期间不得从事”、“在节假日期间不得组织”，为有偿家教留了个小口子，等于立法有条件放开有偿家教。
10月26日，教育部新闻发言人续梅回应有偿家教问题时表示，对于这种利用职务之便进行有偿家教谋取私利的行为，我们是要坚决反对的。这是教育部给出的一个鲜明态度。
当前，中小学在职教师有偿家教方式众多。
这些方式主要包括以家庭形式收带学生，进行有偿补课、辅导；私自在外租赁房子，进行有偿家教；与人合伙，在外租场地办班；擅自在社会力量培训机构中兼课等。
争议的关键在于是否“有偿”
“对学习差或需补课的学生，利用假期等组织其补课、举办文化课补习班可以，但是不得从事有偿服务。”浙江省人大常委会委员顾秀秀说，目前有偿家教有普遍性，要明确在校教师不得从事有偿家教。
也有委员则表示，老师利用业余时间给学生补课，就没有精力来提高教学质量。但草案中“不得利用假期、工休日、课余时间组织学生进行补课”这个能不能做到，是一个问题。
浙江省教育厅政策法规处处长茹惠祥的看法是，家教本身没有什么不好，争议的关键在于是否“有偿”。这里面还有界定的问题，如果你是老师，你的亲戚朋友找你做家教，送你件毛衣之类的感谢品，算不算有偿？
[1] [2] [3] [4]
