
政绩评价、官员考核要让人民群众说话
注重民生扩大民主体现民意:
中国官员考评新机制凸显“三民”原则
新华网北京6月30日电(黄庭满)中共中央政治局6月29日召开会议,审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,并要求各级党委(党组)要“抓好组织实施”,“力戒形式主义”。这意味着酝酿已久的制度化“考”官新模式即将启动。
分析人士认为,从公开披露的信息看,中国官员考评新机制体现出三大新亮点:第一、对干部的考核内容更强调民生,而不是单看GDP的增速有多快。第二、对干部的考核过程更强调民主。第三、对干部的考核结果更强调体现民意。
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政治局会议研究建立促进科学发展的干部考核机制

更加注重民生
中央对地方的政绩考核体系要科学完备:不单一追求GDP
GDP不能当饭吃,可是能够出政绩。政绩大小如何来评价?至今我们还缺乏科学完备的指标体系。一般来讲,评价政绩包括定性和定量两个方面。有增长速度、经济结构、人均收入、就业状况、物价水平、环境质量等等定量指标,就地区经济发展来看,定性指标很难作横向比较,而定量指标却一目了然。于是,GDP就自然成为衡量地区经济发展的最重要的甚至是唯一的指标。GDP基数大的地区,以GDP绝对量为“牛”;GDP基数小的地区,以GDP增长率为“牛”,以致才有“GDP政府”之说。可结果是,人们看到了一些地方GDP在不断实现跨越,却怎么也看不到人民群众生活水平的跨越!
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孟建柱:抓住领导责任制这一“龙头”不放松
维护社会稳定
孟建柱强调,社会治安综合治理责任书制度要强化,建立社会治安综合治理实绩档案要具体化,执行社会治安综合治理一票否决权制要深化,落实督查、督办制度要明细化,领导责任制目标考核体系要更加规范化,社会治安综合治理部委联席会议要制度化,要确保领导责任制真正落到实处。>>>详细
中央党校教授:实践科学发展观必须清除"三不"障碍
而能体现科学发展观要求的,是另外两种方式。一种是“花自己的钱,办自己的事”。在这种方式下,主事者必然讲效益,讲投入产出比。要通过制度设计,使领导干部搞发展不但要考核GDP增长了多少,还要考核为了GDP,消耗了多少资源、破坏了多少环境、花了多少钱、有没有留下什么隐患及后遗症,等等。如果这些都做到了,就是好样的。如果哪条没有做到,对不起,还是不合格。
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扩大考核民主
民主公开竞争择优
云南新一轮干部公选拒绝作秀
今年5月初,云南省对公开选拔的34名副厅级年轻干部进行任前培训,至此,云南此轮公选已告一段落。此间,云南打破常规的一系列选拔举措也备受关注。何以体现对基层经历的重视?如何避免“一考定终身”?如何防止“带病提拔”?怎样使公选更透明?带着这些疑问解读云南此轮公选,干部选拔民主、公开、竞争、择优的路径清晰可见。
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洛阳以“优先条件”量化考核干部
成干部选任导向
干部选任的核心环节是推荐提名、组织考察和研究任用。初始提名是首要环节。“优先条件的提出其实就是领导干部选拔提名权的改革。”河南省委常委、洛阳市委书记连维良是这一探索的倡导者。他分析领导干部选拔提名权:“谁提名”是要害,“提名谁”最敏感,“怎样提名”是改革核心。“洛阳的探索就是把提名权从主要领导和组织部门手中,交给大家共同认可的政策、原则和程序”。
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媒体称干部任职前公示制度仍存在形式化现象
任前公示是提高干部工作透明度,自觉接受人民群众和社会各界监督的一条重要渠道。充分利用这一渠道,可以更大范围地听取各方面的意见,有利于防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象,有利于更好地选拔出德才兼备的优秀干部。
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“公推直选”:基层党内民主的发展方向
“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础;“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记,是一个自由选择的问题,目的是更好地体现选举人的意志。
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加大群众满意度在考核评价中的分量
民意调查正成为中国干部选拔任用的重要指标
中央党校党建研究专家叶笃初教授指出,民意调查在中国地方基层领导干部选拔中得到运用,意味着中国选拔干部工作日益民主化。叶笃初说,“委托第三方”进行民调,则昭示着领导干部的选拔与任用制度将由党内民主走向社会民主,将更多地吸收民意,有利于打破干部选拔任用过程中的弊端。这种调查必将对组织工作和干部工作产生重要影响。
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《瞭望》文章:建立更科学的政绩考核体系
为防止民意失真,一方面应科学设计制度,完善程序,确定参加民意测验的范围,并坚决查处民意测验中的违法违纪行为,以保证测验结果客观公正;另一方面要直接到群众中去,认真听取群众的意见,全面了解领导干部的工作实绩、工作作风以及在群众中的反映,全方位地了解干部对上级领导机关负责与对基层和群众负责的一致性。
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“问责制”下的基层干部五种心态
有的干部一心只想当“太平官”,碰到群众反映的复杂问题或者接到上级布置的工作难题,不是想方设法如何迎难而上、化解矛盾,而是“拖”字当头,只要拖过自己任期就行,不求有功、但求无过,只等把“烫手的山芋”留给下一任。对上述这样的干部,过去并没有太好的管理办法。问责制的出台提供了对症下药的思路。
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民调折射出改革的"阵痛"
近日有网站公布了首次全国组织工作满意度民意调查结果,其中干部选拔任用工作的满意度为67.04分。干部工作向来是老百姓关注的话题,是很复杂、很敏感的话题。中组部能把干部工作民调结果公之于众,显示了直面问题的魄力,显示了改进工作的决心。
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